经济热点快评丨美丽中国建设成效怎样考核？群众满意程度是重要指标

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《美丽中国建设成效考核办法》（以下简称《考核办法》），为衡量各地生态环境保护成效立下“硬规矩”。这是我国生态环境领域又一部重要党内法规，是健全生态环境治理体系的重要举措，将为全面推进美丽中国建设提供有力抓手。
2020年以来，我国连续7年开展污染防治攻坚战成效考核，考核工作“由无到有、由好到优”，逐步夯实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，推动生态环境质量持续改善。此次印发的《考核办法》聚焦美丽中国建设关键领域和重点任务，健全科学合理的考核评价体系，将推动污染防治攻坚战成效考核向美丽中国建设成效考核过渡。

2026年5月1日，武汉市东湖风景区一角。（新华社记者沈虹冰摄）

生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部这一“关键少数”。《考核办法》将各省区市党委和政府作为考核对象，明确提出对“党政同责、一岗双责”落实情况、中央生态环境保护督察整改推进情况等进行考核。唯有让领导干部切实感受到保护环境就是“硬约束”“紧箍咒”，才能真正解决生态环境保护“说起来重要、做起来次要”的顽疾。
考核要发挥好“指挥棒”作用，办法的精准性和系统性很重要。《考核办法》围绕美丽中国建设的目标任务，设置一系列关键性、引领性考核指标，覆盖大气环境、水与海洋生态环境、土壤生态环境、绿色低碳转型、生态安全等核心领域。这套考核体系将生态保护的多维度目标有机统一，既涵盖全要素治理，也兼顾发展方式转型的全局性要求，有效避免了过去各类考核碎片化、重复化的问题。
制度的生命力在于执行，在于对结果的刚性运用。构建完整的责任闭环，考核结果不仅作为领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考，还与生态环境保护相关财政资金分配直接挂钩。干得好不好，直接关系到干部的“乌纱帽”和地方的“钱袋子”。这样的制度设计，将考核的威慑力传导至决策端和资金端，形成真正有约束力的责任链条。
值得注意的是，《考核办法》将“群众满意程度”列为重要指标，让生态环境保护的评价主体回归到最直接的受益者——人民群众。这一设计既呼应了“环境就是民生”的理念，也为考核注入了强大的社会监督动力。近年来，我国生态环境保护与民生关切同向而行，生态环境质量持续改善，人民群众生态环境满意度连续4年超90%。
当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。以考核压实责任，以考核促进实干，美丽中国建设定能取得新的重大进展，神州大地定能天更蓝、地更绿、水更清，万里河山更加多姿多彩。（嘉哲）
（来源：人民日报经济社会）