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坚定信心,乘势而上开新局(谈经济)
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坚定信心,乘势而上开新局(谈经济)
时间:2026-3-7 10:49
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经济增长4.5%—5%,在实际工作中努力争取更好结果;城镇新增就业1200万人以上;居民消费价格涨幅2%左右;粮食产量1.4万亿斤左右……政府工作报告提出的今年发展主要预期目标广受关注。
代表委员一致认为,中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变,制度优势和大国优势不断彰显。在“十四五”圆满收官、“十五五”开局的关键节点,政府工作报告提出的预期目标、政策取向和具体措施,既展现战略定力,又饱含民生温度,要锚定目标任务,坚定信心、乘势而上,努力实现良好开局。
稳中求进 提质增效
经济增长目标,是每年政府工作报告最受关注的内容之一。
在全国政协委员、中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧看来,4.5%—5%的增速目标是“十五五”开局的科学起点。“这一目标传递出一个清晰信号:我们不是简单追求高速度,而是在合理区间内追求质的有效提升和量的合理增长,促进经济结构向新提质、向优转型。”黄群慧说。
“今年政府工作报告设定的经济增长目标科学务实、符合实际,综合考虑了国内经济运行和外部环境变化,与我国经济增长潜力相匹配。”全国政协委员、中信资本控股有限公司董事长兼首席执行官张懿宸认为,4.5%—5%这一目标兼顾当前稳增长与长期高质量发展的需要,既为就业、民生等工作提供必要支撑,也为深化改革、转型升级留出空间。报告明确,坚持稳中求进、提质增效,这具有很强的指导性与可行性。
从经济增长到就业、物价、居民收入、国际收支、粮食产量……科学合理的目标设定,传递出稳中有进的发展信心。
“比如,报告提出城镇调查失业率5.5%左右,这充分体现了在当前就业总量和结构性压力较大的情况下,我们仍然坚持就业优先政策导向,加大稳就业力度。”全国政协委员、中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张斌说,居民消费价格涨幅2%左右,这一目标综合考虑了经济增速、行业发展和民生改善情况,既有利于引导社会预期、提振市场信心,也为宏观调控和改革推进留出弹性空间。
政策合力 底气更足
实现经济增长目标,离不开政策合力。今年赤字率拟按4%左右安排;一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元;拟发行超长期特别国债1.3万亿元,持续支持“两重”建设、“两新”工作等;灵活高效运用降准降息等多种政策工具;优化创新结构性货币政策工具……翻开政府工作报告,一系列力度大、指向准的政策安排让人期待。
“调整财政赤字规模和财政赤字率,是重要的宏观调控手段,可以在一定程度上调节财政政策的力度。”全国政协委员、中国宏观经济学会副会长刘尚希说,“赤字率延续4%左右,是历史上比较高的水平,体现了今年财政政策继续更加积极的取向。”
宏观政策的温度,微观主体有感受。“国家对我们实体行业经营中的痛点摸得很准,开的药方也很实。”全国人大代表、贵州合力超市集团董事长李德祥表示,今年政府工作报告明确提出调整优化消费税征税范围、税率,并推进部分品目征收环节后移,这对零售企业是实实在在的政策红利。“去年,在相关政策支持下,合力超市租金支出和电费减少近2000万元,显著缓解了现金流压力、降低了运营成本。”李德祥说。
政策暖意,让企业更有底气谋长远。全国政协委员、赛力斯集团董事长张兴海表示,政府工作报告提出“拓展智能制造”“发展智能建造”,这为企业发展注入了强大信心,为中国汽车产业高端化、智能化、绿色化升级提供有力支撑。中国汽车品牌应以此为契机,以高质量供给引领消费升级,通过有效投资激发技术创新,走通“投资促产业、产业优供给、供给拉消费”的良性循环。
实干担当 行稳致远
“实施产业创新工程”“加强原始创新和关键核心技术攻关”“推动科技创新和产业创新深度融合”……“创新”是今年政府工作报告的高频词,引发代表委员热议。
“以化工行业为例,当前正处于从‘规模扩张’向‘创新驱动’转型的关键期。”全国人大代表、中国石化安庆石油化工总厂党委书记刘晓华认为,中试环节是打通科技成果转化“最后一公里”的关键。他建议,完善政策体系,建立健全容错与考核机制,强化要素保障,多措并举促进中试环节发展,为科技创新厚植土壤。
在全国政协委员、中国侨商联合会监事长施乾平看来,新质生产力不是抽象概念,它就在企业生产、创新一线生长。“过去我们更多是单一卖产品,如今正转向‘体系出海’。随着AI、绿色低碳、数字技术、高端制造等领域国际竞争力增强,中国企业有能力从输出产品转向输出方案、输出服务。打造智能经济新形态,可以为外贸企业转型带来更多机遇。”施乾平说。
今年政府工作报告明确提出“培育现代化建筑产业链”,这让许多建筑业从业者倍感振奋。“推动建筑业科技创新与产业创新深度融合,需要各方从单点突破迈向全产业链深度协同。”全国人大代表,中建三局党委书记、董事长陈卫国表示,当前企业正围绕创新链、供应链、人才链、资金链和服务链“五链融合”,打造智能建造产业互联网。“要打通‘需求—创新—生产—服务’闭环,让建筑业含新量、含金量、含绿量更足。”
代表委员纷纷表示,要把报告部署转化为具体行动,以实干担当推动各项任务落地见效,推动中国经济行稳致远。(本报记者 孔德晨 徐佩玉 廖睿灵)
《人民日报海外版》(2026年03月07日 第 06 版)
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