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补壹刀:刚刚,美越关系“连升两级”……

时间:2023-9-11 12:30 0 183 | 复制链接 |

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来源:补壹刀
执笔/九命刀&秋阳刀
在结束了G20之旅后,9月10日下午,美国总统拜登乘飞机抵达越南首都河内进行为期两天的国事访问。
伴随着拜登这次访问行程的除了飞机的轰鸣声,还有美国媒体近段时间对美越关系“连越两级”成为“全面战略伙伴关系”解读的持续炒作。
美国政府一名高级官员在拜登抵达河内之前表示,“这标志着美国和越南之间进入了根本性重新定位的新时期。”
但美国所期望的“新时期”,是越南想要的吗?
01
美国总统拜登与越南共产党总书记阮富仲于10日晚进行会谈,随后,越南正式确认将把与美国的关系提升为“全面战略伙伴关系”。
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拜登访问越南会见阮富仲
第一个值得关注的细节,是拜登和阮富仲在公开会谈上的发言存在微妙的“温差”。
拜登称美越两国在“关键时刻”是“关键伙伴”,“将开启一个更大合作的时代”,并表示“我这么说并不是为了礼貌,我这么说是发自内心的”。
把这两个“关键”跟拜登所说的“两国有机会在未来几十年塑造印太地区”放在一起看,确实显得意味深长。至少在措辞上,“越南”的标签被贴在美国外交地图中的重点位置上。
而越共总书记阮富仲的语气中表现出的情绪则没有拜登那么“高涨”,只是称同意两国领导人的会晤为扩大双边关系提供了“绝佳的机会”。
第二个让人玩味的,是越南在宣布升级关系的官方新闻稿中的表述。
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《纽约时报》报道截图
根据《纽约时报》的说法,在越南发布的新闻稿中,越南表示希望美国继续确保“航行和飞越自由”以及南海问题相关国家的合法利益,但也同时呼吁华盛顿“不要使用或威胁使用武力,不要采取违反国际法的行动,使局势进一步复杂化,并通过和平方式解决争端”。
美国媒体希望越南在南海问题上倒向美国“怀抱”,但越南还是使用了谨慎的措辞,并传达出希望维护地区和平与稳定的信号,这似乎令美国媒体有些失望。
至于接下来可能被搬上美越领导人桌面的议题,美国副国家安全顾问乔恩·费纳在与拜登赴越南的飞机上也透露了一些,其中有两点值得注意。
第一,是关于美越安全层面的合作。根据费纳的说法,虽然现阶段双方没有要宣布的武器交易,但美国很可能在此次访问中向越南提供“帮助”,使其摆脱“俄罗斯军事供应的束缚”。
第二,是对于越南在高科技产业链供应链中的位置。据美媒报道,预计美越两国将在半导体领域宣布新的合作,这为“两国外交升级增添了具体的可交付成果”,但所谓的扶持力度会有多大还未可知。
同时,美越领导人预计也将重点讨论加强关键矿物供应链,尤其是稀土,且有可能在这次访问中达成一些协议,但同样,这方面也没什么具体消息透露出来。
无论是南海问题、安全合作,还是所谓的产业链供应链发展方向,其中暗含的地缘政治意味显然是浓厚的。“醉翁之意”究竟在哪,已经很清楚了。
但越南会全盘接受吗?
02
拜登访问越南的消息已经在美国媒体上炒作了很久。从美联社、彭博社、美国全国广播公司(NBC)到《纽约时报》、《国会山报》,美国主流媒体对这次访问献上了“热情的展望”。
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拜登访问越南会见阮富仲

在美媒的描绘中,美越两国关系升级似乎是一桩“两全其美”的合作,双方都有求于彼此。
关于美国对越南抱有的“司马昭之心”,美媒并不遮掩。美国全国广播公司(NBC)10日文章中的一则小标题说得很清楚:越南对美国在经济和战略上都很重要。文章指出,在“美中贸易战导致一些美国公司搬迁部分制造业务”的背景下,越南在全球供应链中的重要性将愈发凸显。
ABC新闻的文章标题更是直言,“美国CEO们寻找中国工厂替代品之际,拜登在越南找到了新朋友”。
在战略上,NBC引用分析人士的话说,美国将越南视为对抗中国崛起的重要合作伙伴,尤其是在南海问题上。特朗普时期的美国总统副国家安全顾问博明(Matthew Pottinger)也表示,通过加强与越南的关系,拜登政府正在向中国 “施加压力”。
显而易见,美国拉拢越南的背后,是其对华“脱钩”、拉拢盟友打压中国的战略意图,美国视越南为实现这一意图的重要工具。如果没有对中国的考虑,不知拜登是否还会急匆匆地由新德里赶往河内?
在另一方面,美媒也格外热衷于替越南发声,诉说越南能够获得怎样实实在在的收益,仿佛只有它们知道什么对越南最好。
美国之音在5日引用来自华盛顿的智库的观点称,越南之所以决定与美国提升关系,是因为“它将中国视为战略威胁,并认为与美国和其他志同道合的伙伴建立更密切的关系,对于在面对这种威胁时保持其战略自主性是必要的”。
而在经济方面,美国之音则认为,华盛顿可以帮助越南向数字和绿色经济过渡,并更深入地融入有韧性的供应链。
美媒呈现出的这个越南真实吗?越南有多渴望与美国一道应对所谓的“中国威胁”,其经济发展又能得到多少来自美国的长久助推?对此我们必须要打上一个问号。
越南驻美国大使阮国勇9日表示,拜登的访问能够为越南落实“独立自主、多元化、多边化、全面深入融入国际的外交政策”做出贡献。独立自主乃是一国发展的正当愿望,其中大概没有一边倒向美国反华阵营的意涵,也不意味着弱化与中国的联系。
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越南驻美国大使阮国勇发言
事实上,在拜登到访前夕,越共总书记阮富仲在会见中共中央对外联络部部长刘建超时重申,发展中越关系是越南的第一优先。
越南并不需要美国成为其最紧密盟友。
03
美越关系能够按照美媒策划的“剧本”走下去吗?
对此,一位研究东南亚问题的学者告诉“补壹刀”,拜登访问越南行程本身的象征意义要大于实际意义。美越关系连升两级,看起来美国好像是给了越南一个特殊待遇,但这主要是为了弥补越南和美国其他主要伙伴之间关系的差距。
从访问本身来看,越南希望通过提升跟美国的关系来体现地区话语权,而美国则希望在安全和产业链供应链议题上发力,把越南打造成在南海问题上遏制中国的重要棋子。
从华盛顿和美媒不屑于掩饰的言论来看,“对抗中国”、尽可能地推动越南向美国靠拢已明确是拜登访越南的重要原因。但这对于越南而言,何尝又不是一个公开的"警示"呢?
一个和平且有利于发展的周边环境才是越南所需的,然而在“印太经济框架”没有承诺关税减让和市场准入的情况下,美国实际能在经贸等领域的合作上能为越南带来的益处少之又少。美国即将在2024年迎来大选,届时一旦出现总统更替,特朗普或一位特朗普风格的共和党人上台执政,美越合作的前景也将蒙上阴影。
如果越南成为东南亚地区对冲中国影响力的桥头堡,只会让其外部环境变得更为紧张。
相比之下,美国媒体热衷于挑拨的中越关系,实际上已经步入了较为成熟的阶段。无论是作为两大经济体之间经贸领域的深入合作,还是两党之间在治国理政上的相向而行,都处在稳定轨道,美国的干扰显然不会改变中越关系发展的“头等优先”地位。
可见,美西方媒体渲染出的美越“彼此需要”掩盖住的,是美国对越南单方面的急迫拉拢。无论是越南还是亚太地区其他被视为美国地缘政治棋子的国家,都应从这次由华盛顿到美媒集体掀起的舆论小浪潮中看到一些东西。
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