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菲方的撞船报告还算中肯
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[时事点评] 菲方的撞船报告还算中肯

时间:2019-7-7 09:33 0 4013 | 复制链接 |

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(原载于《世界日报》)

据菲律宾海岸警卫队(PCG)和海事工业局(Marina)的联合报告指出,中国船只不能采取措施避免撞击的危险,导致一艘停靠在海上的菲律宾渔船于六月九日在西菲律宾海勒道滩(礼乐滩)沉没。报告也强调,中国船只没有对落水的二十二名菲律宾船员施以援手,未能履行联合国海洋法公约(UNCLOS)和海上生命安全国际会议(SOLAS)的规定,对在海上遇难的人士提供援助。
  
菲中渔船六月九日在礼乐滩海域发生撞击事件,导致二十二名菲渔民落水,中国渔船没有进行施救,令菲方非常不悦,群情汹涌,指责中国渔船故意撞沉菲渔船。为此,菲律宾海岸警卫队和海事工业局联合进行调查,于六月二十日向总统府提出一份报告。最近媒体获得这份长达十三页的报告,昨天首度透露报告的调查结果。

虽然调查报告说这是“非常严重的海上伤亡事件”,但是也指出,菲方渔船也有不对的地方。例如:没有指定一名守望员;雇佣没有执照的轮机师;超额载荷;商业捕鱼船执照过期;清单过期。报告指出,船只停靠在海上时必须指定一名守望员。此外,报告还批评菲渔船上的灯光暗淡,导致中方渔船看不清楚而撞中菲渔船。
  
这份报告指出,他们并不是要裁定撞船的责任,而是理清情况,让菲渔船注意到有关事项和在海上作业的安全标准。报告最后要求中国海上安全局也对这个事件进行调查。
  
中国驻菲大使馆六月十四日发表一项初步调查报告指出,中国渔船当时遭到七、八艘菲方渔船的围攻,突围时钢丝缆钩到菲渔船的驾驶楼,导致该船尾部倾斜入水。惧怕遭到菲渔船攻击,因此没有停下来对落水的菲渔民施救,但是看到他们被救起来后再离开。
  
到底中国渔船有没有遭到七、八艘菲渔船围攻?菲方的报告付诸厥如,没有谈到这一点。这是撞船和没有对落水的菲渔船施救的关键,既然是调查报告,应该对此进行调查并公布结果。

菲外长辘辛谈到这份调查报告时指出,中国渔船遗弃菲渔民不管,根据联合国海洋法公约,毫无疑问,非常不对,构成“重罪”;但是他也指出,菲渔民也应受到责备,因为他们全部在睡觉,却没有指定一名守望员。此外,船上只有一盏灯,灯光过于暗淡,中国船只可能没有看清楚而撞到菲律宾渔船。
  
这是菲方对六月九日在礼乐滩海域菲中渔船撞击的报告,虽然不够全面,对一些关键的问题没有给出答案,不过就调查的结果来看,还算中肯,既指出中方船只的责任,也责备菲船员的过失。初期,菲官员谴责中方渔船故意撞沉菲渔船,但是这份报告却没有对此作出结论,就态度来说还是比较客观的,可以获得民众的接受。
  
为了理清情况,让人们也听听中方的调查结果,希望中方的调查报告能够在短期内发表。


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