南中国海的利益？

作者：Ellen Tordesillas（译自自由报）

上周四中国扣下了一艘美国海军的无人潜航器，导致了三描礼斯省（Zambales）苏比克海湾（Subic Bay）西北50海里处的紧张局势。菲律宾高级官员对此，并没有表示关心。

两个军事力量在菲律宾的水域对峙，而菲律宾政府却不抗议。

杜特地政府对于中国在三描礼斯省苏比克海湾附近扣下一艘美国水下无人机一事的满不在乎的态度，显示出其对主权的模糊了解。

主权是国家在其领土范围内命令服从的最高权利。

根据宪法规定，菲律宾领土包括“其陆地、海域以及空中区域”，包括其领海、海底、底土、海岛架和其他潜水区。

群岛周围、中间和链接岛屿的水域，无论其面积多大，都是菲律宾内陆水域的一部分。

沿海国的专属经济区是距离基线的二百海里范围内。

如“联合国海洋法公约”(UNCLOS)所述，在专属经济区内，沿海国拥有勘探该区域的主权孙权利，包括海洋科学研究。

一名白宫发言人，美国海军上将达维斯（Jeff Davis）表示，无人潜航器（Unmanned Underwater Vehicle，UUV）“在南中国海水域合法地进行着军事测量”。

据报道，无人机正在收集海洋学数据，包括盐度、温度和水的清澈度。

达维斯说：“那是一艘独立的免疫船只，上面清楚地用英语标示着不能从水中移除，那是美国的财产。”

报道称，当时海洋调查船鲍迪奇号正在回收两架无人驾驶的滑翔机，中国船只就靠近他们并把一艘小船带走了。

美国总统特朗普周六对于这一重大的潜在冲突，带着讽刺的口气在推特（Twitter）上发表了一个推文，称：“中国偷走了美国海军在国际海域的研究无人机——把它从水中夺走，并史无前例地将它带到了中国。”（原文：“China steals United States Navy research drone in international waters – rips it out of water and takes it to China in unpresidented act.”）

这原文21字的推文暴露了现任美国总统对地理的无知（苏比克海湾以外的50海里是菲律宾领土，而非国际水域）和拼写英语单词的无能。

这推文后来重新发表了，并且有了“unprecedented”一词正确的拼写。

昨日，白宫宣布中国正在讲无人机归还给他们。中国外交部也在声明中证实了这一点，称：“中国决定以适当的方式将其返还给美方，中美双方一直在沟通中。”

菲律宾政府对于发生在其水域中的事件说什么了？

国防部长洛伦扎（Delfin Lorenzana）表示，知道上周四的事件发生前，他并不知道美国无人机在西菲律宾海运行。他表示，他并不担心中国窃取美国无人机，因为“那是美国和中国之间的事”。

然而，他称，他将会在下一次的安全会议上讨论这个问题。

Kabayan党团众议员洛克（Harry Roque）敦促菲律宾政府对美国和中国提出外交抗议，因为他们侵略了我们的专属经济区。

洛克说：“美国不应在我们的专属经济区内进行探测。同样，中国潜艇检索所述探测器的行为也是可疑的。菲律宾保持对西菲律宾海域内各种特征的主权主张，并且也没有兴趣允许其领土被用作美国和中国之间的战场。”

杜特地政府对于无人机事件的缺乏关注，与外交部长亚赛（Perfecto Yasay, Jr.）所阐述的关于中国在南中国海争议群岛上建立军事设施的报道时的态度是一致的。

亚赛说：“就让他们针对他们国家利益方面采取任何必要的行动吧，而我们会放任那样，对于菲律宾来说，我们与中国有双边合作。”

那么菲律宾的国家利益呢？

卡皮奥（Antonio Carpio）大法官非常关心。他说：“如果菲律宾没有正式抗议，中国随后可以声称菲律宾同意，或至少默许了中国在南沙群岛的军事防御工事，包括在美济岛（礁）。联合国海洋法公约法庭已经裁定，美济岛是菲律宾专属经济区大陆架的一个淹没区，因此只有菲律宾可以在美济岛上架设建筑。亚赛的单方面声明，是对菲律宾国家利益的自我损害。”

他也补充说：“当中国在2013年4月夺去了马来西亚的南北康暗沙（Luconia Shoals）时，马来西亚正式抗议了，但是没有任何宣传。马来西亚并不希望因为缺乏抗议，而让中国随后声称马来西亚默许了没收。”（菲龙网蔡丹萍译）

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