菲专家：官员依靠帮派管理国家大狱

世界日报：一位监狱制度改革倡导者周二表示，只要帮派系统仍然在国家大狱内盛行，毒品仍将是狱内的一个问题。

南伊利诺伊大学司法与公共安全学院助理教授雷蒙德·纳拉格指出，尽管在努力遏制非法活动，但“令人沮丧”的是，在国家大狱内部走私违禁物品的行为仍然猖獗。

他告诉媒体：“有证据表明，一名死去的囚犯体内含有毒品，这表明这个问题非常棘手。”他所指的是在狱中死亡的拉毕案重要嫌犯之一维惹摩尔。

维惹穆尔是国家大狱内的一名囚犯。10月18日，拉毕案枪手供出他是下达杀人指令的“中间人”数小时后，维惹摩尔死于狱中。最近对维惹穆尔的第二次独立尸检显示他的体内发现了甲基苯丙胺（沙雾）的痕迹。

纳拉格表示，由于监狱里人满为患、人手和资源不足，国家大狱的管理人员仍然在依赖帮派进行管理。

他说：“当狱中帮派是你所依赖的组织时，我们总会遇到问题。违禁品总是会从我们身边溜进国家大狱。”

他还指出，虽然帮派系统有助于管理囚犯，但它在国家大狱等较大的监狱中已成为一个问题。

纳拉格称，他曾敦促菲律宾政府发展规模较小、最多可容纳800名囚犯的地区监狱设施。

他说：“我认为这是我们可以打破在国家大狱中形成的犯罪文化的一个方法。无论员工多么优秀、我们部署多少K9设备，或者无论我们使用什么电子监控系统，这些都是不够的，因为在国家大狱内发生的任何事情，都源于其管理制度。”

大约29000名囚犯正在国家大狱内服刑，该监狱最初的设计容量为6000人。

作为临时解决方案，纳拉格还提议正式确定指定囚犯领导人的“市长制”，并指出应该有一个选择的标准。

他还说：“我们可以让囚犯承担一些责任，但管理人员仍掌握其指挥权。”