台湾不关心GDP超25万亿美元的RCEP，却关注250台币一碗的牛肉面？

　　海峡导报（记者 薛洋 @台海大师兄）就在前天，涵盖约23亿人口，GDP总和超25万亿美元的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式签署，宣告全球最大自贸区诞生。值得关注的是，与RCEP成员经贸往来密切的台湾地区不在此列，不过民进党当局却故作镇定，亲绿媒体也不“跟风炒作”，仿佛RCEP的签署对台湾没啥影响似的。
　　如此同时，岛内舆论最关注的，莫过于“牛肉面事件”。台“行政院”发言人丁怡铭因声称“台北市牛肉面节冠军是用瘦肉精美牛”，事后遭店家秀出“零检出”证明打脸，意外引爆台湾“牛肉面之乱”，而丁也在前晚请辞。
　　事情发生后，丁怡铭如同过街老鼠，而各路政治人物纷纷前往涉事的“皇家传承牛肉面店”送暖，大啖牛肉面，店家则“因祸得福”，连日来生意非常兴隆。而丁怡铭的“老板”、“行政院长”也亲自前往牛肉面店道歉（下图），塑造知错就改的谦卑形象，极力将此事的负面影响降到最低。

　　岛内舆论不关注GDP总值超25万亿美元的RCEP，却关心一碗250元新台币的牛肉面，种种乱象让人错愕。其实也不难理解，台湾若加入由大陆主导的RCEP，跟其“反中”形象不相符；若不加入，民进党当局势必极力淡化RCEP对台湾的负面影响，“冷处理”是最好的办法。
　　“牛肉面事件”就不一样了，它直接关系到相关人士的乌纱帽，也会影响到民进党的选票。而牛肉面店则为政客的表演提供了舞台，连日来这里已上演一幕幕“亲民秀”，并在媒体镁光灯的聚焦下，传到岛内千家万户。
　　在政治人物的逻辑中，RCEP即使对台湾有影响也是以后的事；而“牛肉面之乱”则事关官位、选票，是眼下急需处理的“大事”。
　　有分析指出，RCEP区内逾9成产品都是零关税,台湾除了科技业、靠ECFA红利的行业之外,传统产业几乎活不下去。台湾身处险境而不自知，终有一天会为自己的傲慢和轻忽付出代价。
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　　人家都求双赢，蔡英文只要双标！未能加入RCEP，台湾陷“核弹级危机”
　　历经8年“长跑”，中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、东盟10国等15个亚太地区国家，15日正式签署“区域全面经济伙伴协定”（RCEP）。2016年“5·20”就职演说曾信誓旦旦“带领台湾加入TPP（跨太平洋伙伴关系协定）、RCEP”的台湾地区领导人蔡英文，再次被打脸，台湾还是不得其门而入。连日来，面对岛内此起彼伏的质疑声浪，民进党当局经济主管部门负责人王美花再次玩起避重就轻老把戏，声称“对台湾经贸影响不大”。

　　然而，台湾专家学者屡屡站出来打脸，直指台湾将面对经济进一步被边缘化的窘境，甚至形容未能加入RCEP是“核弹级危机”，对本地传统产业影响甚大，除了加速企业出走，也会扩大贫富悬殊。
　　人家都求“双赢”，而蔡英文只要“双标”。没有根本解决两岸问题，台湾找不到入门钥匙。
　　台湾是“浅碟性经济”，先天不足，没办法仅靠内需市场就能自我发展。而且大陆主导东亚区域经济的态势已经很明显，“对外贸易”是台湾经济成长与生存发展的不二法门。问题是，蔡英文一味“反中”，台湾无法融入区域经济整合，如此一来，台湾将更加边缘化。

　　作为以对外贸易为导向的经济体，台湾进出口贸易依存度高，出口对台湾经济成长率的贡献约占六成，是台湾经济成长的重要动能。融入区域经济一体化和经济全球化进程，对台湾经济发展至关重要。
　　但是，台湾在区域经济整合方面继续被边缘化。这次的RCEP，地理位置上位处RCEP经济区中心的台湾又被拒之门外。
　　冲击有多大，数字能说话——
　　RCEP的15个成员国整体关税废除率高达91%，RCEP涵盖的自贸区总体人口逾20亿，经济规模近26万亿美元，约占全球GDP的3成。台湾与RCEP成员国的贸易占贸易总量的59%，投资额则占台湾对外投资的65%，如果始终不得其门而入，势必产生被排挤的负面效应。简单说，人家相互间免关税，台湾同质性产品竞争力将会大大减弱，原本就没有减免关税的机械、金属及化学制品等将受到巨大冲击，其中又以高雄受害最深。
　　如此一来，台湾未来在国际市场上，大概只能扮演旁观者的角色。

　　只是，过去这4年来，就听到蔡英文2016年就职演说喊了一句话，却始终未见到民进党当局为了加入RCEP有任何积极努力，连尝试都没有，就被别人宣告失败。
　　目前看来，努力争取加入日本主导的CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）或许是台湾最好的出路，但代价很可能就是日本核食必须进口了。不过，这条路估计行不通，因为有前车之鉴——之前台湾决定开放美猪与美牛以求换取FTA（“台美自由贸易协议”）也没换成，反倒是换来要缴更多的保护费。
　　（来源：海峡导报社）
　　台湾进不了RCEP甩锅国民党？江启臣一早重炮开轰蔡英文
　　近日台湾岛内有舆论担心“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）的签订会带来经济上的冲击，民进党当局竟然叫嚣“九二共识根本换不来RCEP”，甚至指国民党“执政”8年间把台湾所有资源押宝中中国大陆，放弃了参与区域经济整合的机会。对此，国民党主席江启臣今天一早就在脸书发文，重炮抨击蔡英文曾经承诺要带领台湾加入RCEP，但“跳票”后却要国民党负责？他怒呛蔡英文：“不想负责就不要‘执政’！”

　　江启臣文章截图
　　江启臣指出，2016年蔡英文就职时在全台湾人民前承诺“带领台湾加入RCEP”，这是她的承诺，现在台湾无法加入RCEP，“政府”又开始“做图”，试图洗脑台湾人RCEP对台湾经济影响不大，甚至是“甩锅”给国民党，要国民党为民进党的政策“跳票”负责。
　　江启臣说，相信台湾人民都跟他有一样的疑问，民进党“执政”已经5年了，蔡英文已经是第二任的任期，民主政治是责任政治，不想负责就不要“执政”！
　　江启臣指出， RCEP涵盖的自贸区横跨15个国家逾20亿人口，占全球GDP约30％，以GDP而言，将是全球最大的贸易协定。台湾作为开放经济体，在RCEP中扮演关键地位的中国大陆与东协，又分别是台湾前二大主要出口地。台湾被排除在RCEP之外，可以预见经济必然遭受冲击。
　　他说，加入RCEP过去一直是蔡当局的“执政”目标，现在改口说RCEP不重要，是在告诉台湾民众，过去5年蔡“政府”花的人力、物力与“政府”预算，是在带领台湾加入一个不重要的经济协定吗？
　　江启臣强调，蔡英文失信于民就是事实，民进党要“执政”就是要为政见跳票付出代价，就是要为政见“跳票”负起责任。不想负责就不要“执政”！
　　国民党前“立委”孙大千今早也在脸书怒呛蔡当局，民进党应该是抱特朗普的大腿太久了，所以学到了特朗普“睁眼说瞎话”的一身好本领。
　　孙大千说，想拖国民党下水之前，民进党先回答这四个问题：
　　第一，是谁把国民党在2016年所留下的和平稳定的两岸关系给彻底破坏？难道不是民进党吗？
　　第二，是谁破坏两岸过去对于搁置“主权”争议的默契，搞得两岸关系兵凶战危？难道不是民进党吗？
　　第三，是谁想尽办法讨好美国和日本，最后连CPTPP的边都摸不到？难道不是民进党吗？
　　第四，是谁硬逼着台湾民众吃瘦肉精美猪，结果连台美BTA或是FTA的影子都看不到？难道不是民进党吗？
　　孙大千强调，麻烦是民进党惹的，篓子是民进党捅的，锅为什么要国民党来背呢？
　　（来源：海峡导报社）
　　侠客岛：周末的大消息，让美国、民进党当局坐不住了

　　11月15日，RCEP正式签署。（图源：中国政府网）
　　周末传来大消息：11月15日，历经8年、31轮正式谈判，包括中日韩、东盟10国、澳大利亚和新西兰在内的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）完成签署。
　　消息一出，美国媒体称“世界不会再等我们了”，敦促政府抓紧考虑贸易问题；中国台湾岛内也吵作一团，国民党和民进党互相指责是对方原因耽误了台湾发展；协定签署的声明文本还给去年退出谈判的印度“示好”，称“各方将欢迎其加入RCEP协定”。
　　RCEP的签署为何引发各方震动？
　　一
　　数据显示，RCEP涵盖15国，是当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区：总人口22.7亿，GDP达26万亿美元，出口总额5.2万亿美元，3项数据均占全球总量约30%。
　　据国际知名智库测算，到2025年，RCEP可望带动成员国出口、对外投资存量、GDP分别比基线多增长10.4%、2.6%、1.8%。
　　在当前世界经济面临困难的背景下，全球约1/3的经济体量将形成一体化大市场，这个消息对世界经济和市场信心当然具有极大的提振效应。

　　（图片来源：央视新闻）
　　RCEP的签署，将为成员国间的货物、资本流动扫除障碍。
　　例如，在货物贸易和投资方面，RCEP签署后，各签署国同意在5至10年内至少去除90.3%产品的关税，并且会引入更加透明的规则来降低非关税壁垒；同时，自贸区内实行投资负面清单制，降低市场准入门槛。
　　除涉及货物贸易、服务贸易以及投资的具体条款外，RCEP还包括知识产权、电子商务、竞争、中小企业、经济与技术合作和政府采购等章节。用RCEP领导人联合声明的话说，“RCEP货物、服务及投资自由化的市场准入承诺将为域内企业带来巨大商机”。
　　RCEP不仅整合了东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰多个“10+1”自贸协定以及中日韩澳新5国之间已有的多对自贸伙伴关系，还在中日和日韩间建立了新的自贸伙伴关系。

　　（图片来源：央视新闻）
　　二
　　要达成被称为“东亚经济一体化建设近20年来最重要成果”的协定，殊为不易。8年31轮正式谈判，仅待审核法律文本就有1.4万多页。
　　为何过程如此曲折漫长？
　　在全球化智库(CCG)理事长王辉耀看来，成员国多、经济发展程度差异较大、各方利益诉求不一致是主因。
　　最明显的例子是印度。在2019年11月举行的东盟峰会上，历时7年拉锯的RCEP谈判取得重大突破，除印度以外的15国宣布已在整体上结束谈判；就在此时，印度宣布退出，给出的理由是“在关税、与其他国家的贸易逆差和非关税壁垒方面存在分歧”。
　　印度退出的最直接原因是担心对国内各行业的冲击。据印度媒体报道，莫迪曾在国内表示，RCEP会“导致印度农民、贸易商、专业人士、产业、工人及消费者的利益受损”。例如，印度农民担心来自澳大利亚和新西兰的乳制品会带来冲击，印度工厂主担心来自中国的廉价工业品将“淹没”印度市场。
　　有学者指出，印度的担忧是基于对自身产业基础的不自信，竞争虽有可能产生负面影响，但也会促进资源有效利用，提高经济效率，因为产业不是一味靠保护就能发展壮大的。
　　在王辉耀看来，虽然协定签署声明文本中欢迎印度未来加入协定，但印度后续能否“入群”仍存在较大变数。这是因为，印度始终担心开放市场将损害国内生产商利益和印度执政党大量依赖中小企业支持的政权基础。此外，能否有更优惠条款、美国大选后的走势、中美关系、地缘政治等因素，也会对印度的“入群”决定产生影响。

　　（图片来源：央视新闻）
　　三
　　看看中国台湾岛内的反应：
　　11月15日，台湾“中央社”称， RCEP的签署让东亚区域经济整合势必更为牢固，台湾被排除在外，有加剧经贸边缘化隐忧；台湾《联合报》将RCEP称为大陆“对抗贸易战的还魂丹”和“台湾经贸的新敌人”。
　　多家台媒报道，国民党批评民进党当局只想抓住美国，忽略“双轨区域经济合作建制”（双轨指的是RCEP和TPP）的竞合，导致台湾变成亚太“经济边缘人”。国民党称，民进党当局明知RCEP的重要性及大陆在RCEP的影响力，却无心维系两岸的政治对话基础，以致参与之路难上加难，让台湾在区域经济合作中进退维谷。若此状态持续，“将葬送台湾的经济竞争力，以及台湾青年与下一代的未来”。
　　毕竟，RCEP的15个成员国对台贸易值占台湾总贸易值约58%。有学者指出，由于这种密切性，RCEP生效后成员之间关税大幅下降，势必排挤台湾出口；台塑总裁与工业总会理事长王文渊表示，台湾将“面临更多不平等待遇，不利台湾产业竞争，相关产业持续面临严峻挑战”。
　　王辉耀称，台湾谋求加入CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）未果，而其贸易伙伴中有不少是RCEP成员国，当然有压力。同时RCEP成员国均认可“一个中国”，这让民进党当局大概率不会也不能掉转身加入RCEP。除非台当局方面承认“九二共识”，并以经济体身份谈判，才有可能加入协定。

　　（图片来源：央视新闻）
　　四
　　大洋另一边，美国媒体也很焦虑。
　　彭博社说，15个亚太国家打造世界最大经济圈，“是中国过去十年寻求更大程度经济一体化的胜利”；《纽约时报》发文称，“世界不会再等美国了，美国的出口优势可能会逐渐丧失”；路透社表示，“RCEP或新版TPP都没有美国，号称世界第一大经济体的美国缺席了这两个覆盖地球上经济增长最快地区的自由贸易协定”。
　　智库卡内基国际和平基金会专家费根鲍姆的话说得更明白：CPTPP和RCEP“将制定下个时代亚洲的贸易投资标准，但美国不在这两个协定之内”。
　　虽然美西方渲染受到“威胁”，但RCEP从一开始就不是为了挑战美国，而是为了亚洲自己的发展，因为RCEP的签署是“在东盟主导下各方积极推进”的结果。
　　王辉耀说，RCEP与美国此前退出的CPTPP并非对立关系。这两个协定不乏整合的可能性，为更大范围的区域合作提供基础。早在2017年，中国就提出亚太国家可推进建设亚太自贸区（FTAAP），可通过扩充RCEP、合并CPTPP与RCEP、或者率先达成《中美双边投资协定》（BIT）等方式为切入点。
　　尽管众声嘈杂，但RCEP的重要意义已不言自明——
　　英国《金融时报》11月15日撰文称，RCEP签署后带来最显著的影响之一，可能是加快了中日韩自贸协定的谈判。鉴于中日韩三国都是制造业和科技强国，协议的签署，将是全球商业的一大发展。
　　日本杂志《外交学者》11月12的分析文章说得很直接：“虽然（RCEP）短期内带来的战略影响可能很难感知，但其影响是深远的。”

　　（图片来源：人民日报客户端）
　　（来源：侠客岛）

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