国家的利益

作者：鸣笛（原载于《世界日报》）

近日能源部长丘丝（Alfonso Cusi）证实，杜特地总统已批准能源部建议，解除对西菲律宾海石油气勘探的禁令。其声明称：“随着我们在马兰巴耶（Marampaya）的天然气储量即将枯竭，迫切需要恢复经济特区内的勘探，开发和生产活动，以确保国家本地资源的连续供应。”能源部长认为，“解除停工令能使服务承包商有法律义务将资金投入合同地区，并雇用菲律宾工程师和技术工人来恢复勘探。”“将为经济注入新的外国直接投资”。
　　
菲中进行联合勘探和共同开发确是一路走来遭到一些争论，曾有人指称“不符合菲律宾宪法”，特别是退休前大法官加彪强调位于礼乐滩附近的72号合同区问题。菲中搁置双方的海上领土争端，为联合勘探资源丰富的南海让路的共识。马拉干鄢明确表示：“联合勘探是通过一种妥协方式进行，我们先不要争论主权的问题，我们要先获得利益。”总统于第五次访华，菲中双方最终敲定在西菲海特定海域联合开采石油和天然气的协议。
　　
菲中《关于油气开发合作的谅解备忘录》是习近平主席访菲期间两国签署的29份文件之一。该备忘录避开了两国在南海的争议，以及双方或双方企业根据该备忘录进行的所有讨论、谈判和活动都不影响双方各自法律立场，不产生任何国际法或国内法上的权利和义务。能源部长丘丝说，今年5月他希望与中国进一步 讨论在西菲律滨海的联合勘探，因新冠疫情导致中国官员推迟了对菲律滨的访问。

但我们见到一些报导，如在公共工程和公路部的官员面对参议院讨论其2021年拟议预算的小组时，他们受到质疑雇用外国工人是否是外国批准官方发展援助的条件，针对中国工人对DPWH桥梁工程的高比例。一位参议员在国防部2021年拟议的5亿比索的网络安全预算中作了标记，理由是军方与一家由中国公司支持的电信公司达成有争议的协议，认为这对菲律宾的重要数据构成了威胁。恢复勘探会不会顺利呢？