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[时事点评] 北京处理香港问题 还不如菲律宾

时间:2018-8-4 10:31 7 4341 | 复制链接 |

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(原载于《香港革新论》)
菲律宾总统杜特地签署早前国会通过的法令,正式在棉兰佬岛穆斯林聚居的5个省份,成立邦萨摩洛自治区。

在不少港人眼中,菲律宾一直是落后的代名词。其政府在人质事件中的无能,对待毒犯的残酷手段,以至民粹主义,都令人对菲国却步。可是最近菲国处理南部棉兰佬岛分离主义的宽容政策,却可能使不少港人刮目相看。

前不久,菲律宾总统杜特地签署早前国会通过的法令,正式在棉兰佬岛穆斯林聚居的5个省份,成立邦萨摩洛自治区,给予当地司法、经济和公共服务等50项自治权,试图结束当地持续近50年的分离主义运动。自治区不但会实行议会民主制,由民选议会推举行政首长,且每年将获得相当于全国税收5%的财政资助。

菲律宾并非一开始便宽容对待棉兰佬岛的穆斯林,双方的冲突更持续多年。早于14世纪,棉兰佬岛便逐渐伊斯兰化,并在15世纪建立苏禄苏丹国,形成与菲律宾其他地区不同的文化。即使后来经历西班牙、美国和日本的殖民统治,当地独特的文化认同仍十分强烈。菲律宾独立后,政府鼓励无地的天主教徒大量移居棉兰佬岛,对当地实行“人口换血”,不少原属穆斯林的土地被天主教徒夺去。随着天主教徒大增,当地不少穆斯林政客亦在选举中落败。

面对中央政府的压迫,当地穆斯林成立“莫洛民族解放阵线”,透过武装起义,争取从菲律宾独立。菲律宾政府初时以大规模军事镇压回应起义,但由于冲突旷日持久,花费巨大,时任总统马科斯决定与叛军谈判,答应成立自治区。不过,穆斯林很快便发现马科斯的承诺只是缓兵之计,根本无诚意实行正真自治,所以继续与中央政府进行武装斗争。

直到马科斯下台,菲律宾民主化,中央政府终于对让当地落实自治,在1989年成立“棉兰佬岛穆斯林自治区”。叛军亦因此放弃独立,改为争取自治。但由于自治政府管理不善,加上总统埃斯特拉达(Joseph Estrada)回复强硬立场,双方维持且谈且战的局面,但政府的大方向还是希望与叛军和谈。经过多年谈判,双方终于在2012年签订和平框架协议,政府同意扩大穆斯林地区的自治权,为最近成立的新自治区奠定基础。

相较菲国对南部穆斯林从严至宽的政策转变,北京对港政策可谓走上完全相反的道路。回归初期,中央政府几乎对特区事务放手不管。但自2003年七一游行后,中央开始加强对香港的控制。雨伞运动后更变本加厉,从DQ议席、国歌法,以至最近取缔民族党,都显示北京决心在香港实行全面管治。

最近有外国学者比较香港和西班牙加泰隆尼亚的独立运动,发现两地出现自决或分离意识,均是由于宗主国以强硬方式,回应两地扩大自治权的诉求,使本来温和的自治运动激进化。而菲律宾处理南部穆斯林的经验,则说明扩大自治权或有助促使分离势力放弃独立。可惜的是,当菲律宾汲取教训在进步,北京和香港却在重蹈人家的失败经验,不可谓不讽刺。

7回复

Daddad 发表于 2018-8-4 21:08 | 显示全部楼层 | 举报 来自: 菲律宾 Bayan通讯公司用户
写这篇文章的人摆明了是个港独   必被诛杀
小少爷 发表于 2018-8-5 03:03 | 显示全部楼层 | 举报 来自: 菲律宾 Bayan通讯公司用户
类似于这种反华言论的文章还希望网站能加强审查
arki727 发表于 2018-8-5 12:17 | 显示全部楼层 | 举报 来自: 菲律宾 Bayan通讯公司用户
我們香港人不是要求獨立,也沒興趣獨立。我們是要求港人治港,要法治,不要到處都是北京的手影。
hellomrdennis 发表于 2018-8-5 12:55 | 显示全部楼层 | 举报 来自: 吉林省长春市 联通
我们内地的主张就是港人无特权,我们被北京祸害,你们也别想躲开,大家都是中国人嘛!哈哈哈
樂樂樂 发表于 2018-8-5 19:03 | 显示全部楼层 | 举报 来自: 菲律宾
需要你来评价国家政策吗?言论自由不是这样用的,说话得负责任,知道什么是统一吗,社会主义和资本主义是不一样的,国家大事你就简单几个字?你是想怎样?分化中国?
lolanto 发表于 2018-8-6 17:50 | 显示全部楼层 | 举报 来自: 菲律宾
你要知道你的母亲河你的祖国,你要知道国家级别的政治不是你个人可以决定的,你的格局视野不够!只有依靠国家才能更加团结强大!怎么?外狗的糖衣炮弹已经把你侵蚀了?有想法是好事情, 但是对国家而已,统一是必须的!理解你因为曾被殖民的影响,愧疚你因为这么多年没有照顾到,包容你还是理解造成的包容, 但这不是你无理取闹的借口!更不是你被外狗刺激而要求独立的还游行的理由!你觉得他们好?你可以放弃中华人民共和国国籍!但是记住!想回来?很难!
本是自在人 发表于 2018-8-7 16:17 | 显示全部楼层 | 举报 来自: 菲律宾
子会嫌母丑?还是你这个孙子要去认贼做父?北京在进步,大陆国内也在进步,只是时间而已。
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