缺席参议员能不能投票？4名前大法官意见分歧，萨拉弹劾...

【菲龙网专讯】围绕副总统萨拉·杜特尔特弹劾案，一个关键问题正引发法律争议：未出席审判的参议员法官，是否应被允许投票？4名前最高法院法官周三作为“法庭之友”向弹劾法庭提供意见，但立场并不一致。

1987年宪法规定，弹劾定罪需参议院“全体成员”三分之二同意。问题在于，“全体成员”是否包括被拘留、在逃或无法出席的参议员。

前首席大法官达维德（Hilario Davide Jr.）在书面意见中明确表示，被拘留、在国外、被停职或下落不明者，必须被排除在“全体成员”之外。他认为，宪法制定者绝不可能意图让无法参与听证和审议的人被纳入计算。

前首席大法官潘加尼班（Artemio Panganiban）则质疑缺席投票的公平性：“参议员即使一直躲藏、在国外、被拘留、生病，未能查阅文件、听取证词、观察证人举止，是否仍应被允许投票？这样做对当事方、对国家、对人民，真实且公平吗？”

前首席大法官普诺（Reynato Puno）则持不同观点，认为法官不必亲自观察证人举止也可裁决，接任法官可依据速记记录作出判断。

前副大法官阿斯库纳（Adolfo Azcuna）表示，在计算宪法规定的2/3多数票时，应该将所有24名参议员都算在内。错过听证的参议员法官应被允许投票，只要他们相信自己能作出公正裁决。门槛必须是“固定的，而不是可变的”，所有在任参议员都应该计算进来。

目前，参议员马尔科莱塔因7500万比索掠夺案被拘留，参议员晶贵·埃斯特拉达因5.73亿比索掠夺案被拘留，参议员德拉罗萨自5月14日后未再公开露面。马尔科莱塔9月初坚称，自己仍拥有参议员法官的投票资格。

这场关于“缺席者能否投票”的争议，直接关系到弹劾定罪所需16票的计算方式——如果缺席者被排除，定罪门槛将降低；如果被纳入，萨拉阵营的防线将更为稳固。