ICC修改规则 逮捕令一律保密

世界日报：国际刑事法院（ICC）宣布，所有逮捕令及出庭传票的申请将一律列为“密封”文件，不再向公众公开。此举旨在统一并强化法院程序的执行标准。

依据11月10日即刻生效的《法院规则》修正案，新增加的“第23条”明确规定，检察官办公室（OTP）向法院提出的所有逮捕令或传票申请，除非经法庭特别许可，均应标示为“密封”或“机密”。

然而，各审判分庭（包括目前处理前总统杜特尔特毒品战争杀人案的第一预审分庭）仍可视个案情况决定是否公开相关逮捕令或传票。

国际刑事法院在声明中指出：“各分庭可依个案情形决定是否公开逮捕令或出庭传票的存在，例如为了中断犯罪行为、吓阻其他罪行或增加逮捕机会。 ”

该修正案已送交《罗马规约》125个缔约国征求意见，期限为六个月。若多数缔约国未提出异议，新规则将持续有效。

根据国际刑事法院认证律师孔蒂的说法，此项新规定可能适用于参议员黎拉罗萨的案件。据报，他因在全国性禁毒行动“上门劝降”中担任主要执行者，正被海牙方面列为新一轮逮捕令的对象。

孔蒂在脸书发文指出：“这意味着，不论逮捕令是否已签发或仍在申请中，极有可能不会对外公开——除非嫌疑人已被押送至海牙法院。 ”

以杜特尔特为例，他目前被拘留于海牙的斯海弗宁恩监狱等待审判。检方于2月10日提交对其的逮捕令申请，但该文件在杜特尔特3月11日被押送至海牙、并于3月13日公开前，一直维持机密状态。

国际刑事法院指出，3月7日签发的逮捕令原先被列为“秘密”文件，后经重新分类为“公开”后，方在法院网站上发布。

法院表示，此次修订属于其“持续完善与统一司法程序、并在适当情况下编纂最佳实践”的努力之一。该提案由法院法律文本咨询委员会审议，委员会成员包括三名法官，以及来自检察官办公室、登记处与律师名册的代表各一人。