为完善全球治理提供合作框架（国际论坛）

全球治理倡议为国际社会特别是发展中国家提供了一个真正平等、互利共赢和可持续的治理合作框架
当前，世界正处在关键节点，多边主义遭受侵蚀，全球治理体系面临前所未有的挑战。滥用单边制裁、推行集团对抗的行径，割裂了国际社会，动摇了世界的稳定与信任。
在此背景下，习近平主席郑重提出全球治理倡议，旨在推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。这一倡议为国际社会提供了新的治理合作框架，发展中国家不再只是西方决策的被动接受者，而是真正能够在全球规则的制定与实施中发出声音并发挥作用。倡议的五大核心理念是对当今世界挑战的回应：奉行主权平等，确保各国自主选择发展道路；遵守国际法治，反对武力威胁和侵略；践行多边主义，抵制“小圈子”和阵营对立；倡导以人为本，把健康、教育与有尊严的生活置于优先位置；注重行动导向，强调超越空谈、推动落地。
推动落实全球治理倡议，国际社会必须重申对多边主义的承诺，进一步强化联合国作为践行多边主义、推进全球治理的核心平台作用，确保全球治理的有效性和普遍性。值得一提的是，全球治理倡议与全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议各有侧重，都是中国为国际社会提供的重要公共产品。全球发展倡议聚焦减贫与可持续发展，全球安全倡议强调和平与安全，全球文明倡议倡导尊重多样性，全球治理倡议为完善全球治理提供合作框架。它们相互促进、相互补充，体现了中国是当今时代的国际秩序维护者和国际公共产品提供者。
对发展中国家而言，全球治理倡议十分重要，有助于提升发展中国家在全球治理体系中的代表性和话语权，抵制单边主义。长期以来，中国提出的合作倡议尊重各国主权和意愿，始终致力于促进互利共赢。通过参与共建“一带一路”等合作倡议，许多发展中国家在基础设施、能源、科技等领域取得长足进步。这表明，真正的国际合作不是施舍与依赖，而应注重能力建设和自主发展。拉美和加勒比地区可以进一步加强与中国和其他全球南方国家的合作，在应对债务危机、气候变化等共同挑战时形成合力。
全球治理倡议与古巴的诉求十分契合。长期以来，古巴反对单边主义和强权政治，主张通过多边合作维护国际公平正义。全球治理倡议不仅为我们提供了与中国深化合作的新机遇，也让我们在联合国等多边平台拥有更广阔的合作空间。在共建“一带一路”框架下，古巴与中国已经在基础设施、科技和生物医药等领域展开合作。在全球治理倡议指引下，我们可以进一步加强多边协调，共同推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向演进。
全球治理倡议不仅是理念，更是切实可行的实践平台。它为国际社会特别是发展中国家提供了一个真正平等、互利共赢和可持续的治理合作框架。在单边主义和集团对抗加剧的今天，这一倡议指明了一种方向——建立多极化、公正合理的国际秩序。我相信，这一倡议不仅能为古巴带来新的发展机遇，也能为拉美乃至整个全球南方加强团结合作注入新的动力。
（作者为古巴国际政策研究中心中国问题专家爱德华多·雷加拉多）
《人民日报》（2025年10月04日03版）