填补财政赤字，菲律宾政府将借款2.7万亿比索！

【菲龙网专讯】根据众议院政策和预算研究部（CPBRD）发布的报告，菲律宾政府预计将借款约 2.7 万亿比索，以弥补 2026 年国家预算所预计的 1.6 万亿比索的财政赤字。

对于 2026 年的国家支出计划 (NEP) ，CPBRD 在周一发布了一系列分析，明确这 2.7 万亿比索借款将由如下构成：77% 来自国内，即政府通过固定利率国债和国库券从国内渠道借款 2.1 万亿比索；23% 来自外部，即通过计划贷款、项目贷款、债券和其他资金流入借款6,271 亿比索。

CPBRD 介绍道：“在弥补财政赤字时，政府通常会采用一种或多种策略来弥补预算缺口，包括借款、扩大货币供应量、增加税收或减少支出。近年来，约 75% 的政府借款一直来自国内。”

这将是填补小马科斯政府预期财政赤字的最大一笔贷款。作为对比，政府在 2023 年的总借款额为 2.1 万亿比索，2024 年为 2.5 万亿比索，2025 年为 2.6 万亿比索。还值得一提的是，2025 年的国内借款比例更高，达 81%，而国外借款仅占 19%。

据 CPBRD 介绍，国内借款始终占据政府借款的主导地位，尤其是 2025 年，是近年国内借款比例最高的一年。

CPBRD 还表示，预计政府 2026 年还将偿还 2 万亿比索左右的债务，其中 9500 亿比索用于支付利息，1.1 万亿比索用于摊销本金。这将消耗政府年度预算的很大一部分。

预测

考虑到这些因素，CPBRD预测，2026 年政府的债务将占 GDP（国内生产总值）60% 左右，可能要维持到 2027 年，这一比例才会跌破 60% 的门槛。

CPBRD 还强调，这属于乐观预测——即该数据很大程度上取决于几个有利条件——强劲的经济和收入增长、有利的宏观经济条件，以及赤字支出和借款的适度增长。

去年 8 月 7 日，总统费迪南德·小马科斯承认，该国多年来，包括在 COVID-19 疫情期间积累的巨额债务——目前已达 17 万亿比索。

但小马科斯也表示，他的政府正在努力将国家债务降低到可持续的水平。

他说：“只要国家的钱用得其所，我们就有足够的预算来资助这些项目。”