美专家：老杜秘密被捕开创先例

“中央社”海牙5日综合外电报导：菲律宾前总统杜特尔特3月戏剧性被捕，震惊全世界，也让国际刑事法院（ICC）通缉的其他领导人重新成为各界关注焦点。

杜特尔特因涉及违反人道罪，而被押送荷兰受审。长期以来，他一直因禁毒战而受到密切关注，但即使经过多年断断续续调查，杜特尔特还曾在调查期间嘲讽法庭，甚至要求“快点办事”，他遭拘捕仍让许多专家吃惊。

美国有线电视新闻网（CNN）报导，华盛顿大学法学院国际刑法教授、前国际刑事法院检察官反人类罪特别顾问沙达特（Leila Sadat）表示，“我们曾将其他高层人士送上法庭”，其中包括几位非洲国家前总统。

但在许多案件中，被起诉的领袖是在逮捕令公开发布后才被法院传唤或遭逮捕，和杜特尔特一案大相径庭。杜特尔特的逮捕令是秘密发出，并在数小时内迅速被捕，让外界措手不及。

沙达特说：“这是我们第一次在国际刑事法院看到这种情况。 ”

警方数据显示，现年80岁的杜特尔特在任内主导菲律宾对毒贩的严厉镇压，导致6000多人死亡。独立监督团体认为法外处决的人数恐怕更多。

他的被捕意义重大，部分是因为这可能为未来国际刑事法院审判其他遭通缉的领导人奠定先例，包括俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）和以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）。

这并不是说针对他们的行动即将到来，远非如此，许多政治因素可能会使执行逮捕令变得非常棘手。

典型的例子是：内塔尼亚胡周日无视国际刑事法院的逮捕令，结束了对匈牙利的访问。作为罗马规约（Rome Statute）的签署国，匈牙利有义务逮捕任何被国际刑事法院通缉的人，但总理奥班（Viktor Orban）张开双臂欢迎内塔尼亚胡，布达佩斯也已宣布，将展开退出国际刑事法院的程序。

但杜特尔特一案显示国际刑事法院是可能进行逮捕的，尤其是在领导人下台后。