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如何打通发展新质生产力的堵点卡点?

时间:2024-6-20 10:24 0 77 | 复制链接 |

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中新网6月19日电:习近平总书记指出,要深化经济体制、科技体制等改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,建立高标准市场体系,创新生产要素配置方式,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。

如何打通发展新质生产力的堵点卡点?

国家发展改革委政研室、习近平经济思想研究中心、中国新闻网联合出品“新质生产力十问十答”专家谈栏目,邀请权威专家解读新质生产力。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜表示,发展新质生产力,就要建立与之相适应的新型生产关系。构建新型生产关系,要靠全面深化改革。而当前改革工作中与新质生产力有关的两大重点,就是市场和要素的改革。

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董煜表示,第一个改革重点就是加快建设全国统一大市场,打通制约发展的堵点卡点。市场意味着需求,超大规模市场有丰富的应用场景,会产生很多新的需求,一旦新的供给能与新的需求相匹配,就能使从创新到产业的收益快速放大。把这个优势发挥好了,能使创新成果更快得到利用,加快新兴产业和未来产业的成长步伐。因此,在新质生产力发展壮大过程中,要高度重视我国十四亿人口的超大规模市场的牵引作用。

董煜认为,建设统一大市场,最重要的是四个制度,产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用。产权保护,能够保护科技发明人对成果的所有权或长期使用权,促进更多的原创性成果的涌现;市场准入,能够打破各种门槛,使各种所有制的企业都能进入重大创新活动中;公平竞争,意味着对各类企业将一视同仁,以发展水平的高低论英雄;社会信用,则要求把信用放到更加重要的位置,守信激励,失信惩戒,创造企业成长的健康环境。这四个制度也同时是市场经济的基础制度,是决定新型生产关系的重要基础。

董煜指出,统一大市场既有立的一面,也有破的一面。要更好发挥14亿人大市场的协同效应,就要打破各种有形无形的壁垒,特别是各种地方保护主义和不正当竞争的行为,让企业在不同的地方都能受到同等的待遇,获得同样的市场机会。

同时,通过进一步健全统一的市场监管规则,会进一步规范执法行为,减少自由裁量权,减少各种束缚新质生产力发展壮大的小绳子,特别是新质生产力相关企业有很多都是科技初创型企业,创业维艰,要让中小微企业在每一次执法中感受到公平公正,在温暖中成长。

董煜指出,建设全国统一大市场,就是为新质生产力的成长培育健康肥沃的土壤,促进新质生产力的发展壮大。(“三里河”工作室)

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