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中东地区多国大力发展制造业(国际视点)

时间:2024-5-24 10:14 0 126 | 复制链接 |

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阿联酋迪拜一家先进制造工厂内,工作人员在检查设备。哈立德摄


沙特基础工业公司的一处石化基地内,工作人员在开展日常检查工作。石油化工产业是沙特支柱产业之一。戴秋芸摄

普华永道近日发布的报告显示,尽管受到油价波动和地区形势动荡影响,中东国家的经济多元化进程仍将保持韧性,非石油领域制造业保持蓬勃发展势头。近年来,中东地区多国在推动经济多元化过程中,高度重视发展制造业,纷纷制定国家战略、推出鼓励措施,带动制造业在经济中的地位不断提升。
阿联酋——
发展先进制造业
提升工业竞争力
全球规模最大的滑雪板制造工厂——迪拜滑雪板工厂,每年可生产30万块滑雪板,而它却位于阿联酋迪拜干旱炎热的沙漠中。这里能够开办产能如此大的滑雪板工厂,一个重要原因在于迪拜的复合材料工业发达,同时全球最大的室内滑雪场也在迪拜。滑雪场距滑雪板制造工厂仅15分钟车程,为产品生产提供了必不可少的测试环境。
迪拜滑雪板工厂是阿联酋近年来致力于发展制造业、推动经济多元转型的一个缩影。2017年,阿联酋政府发布“第四次工业革命战略”,希望通过促进创新和发展未来技术,提高先进制造业对经济发展的贡献。2020年,阿联酋成立工业和先进技术部,并于2021年发布国家工业战略“3000亿行动”,目标是到2031年,工业产值从1330亿迪拉姆(1美元约合3.67迪拉姆)增长到3000亿迪拉姆,设立1.35万家中小企业,在全球工业竞争力指数中力争达到前25名。
为此,阿联酋明确了11个关键工业领域,如食品和饮料、制药、电子产品、化工、机械、航空等,并采取多项政策举措:“技术转型项目”旨在增强工业部门的竞争力,该项目制定了153项技术转型方案,鼓励相关企业加大先进技术投资;“实业家计划”通过政府与企业合作,培训并提升人才技能……阿联酋政府还与金融机构合作,更好满足企业资金需求。2023年,阿联酋政府与阿联酋发展银行、阿布扎比第一银行和马士礼格银行合作,向制造业企业提供了53亿迪拉姆的支持。
当前,非石油经济占阿联酋国内生产总值比例已超70%,其中制造业是重点发展领域。不少阿联酋制造企业已成为世界知名企业。比如,阿联酋环球铝业集团是世界十大铝业巨头之一,2023年销售收入80亿美元;陶瓷餐具企业皇家瓷器的年销售额超过10亿美元。
阿联酋工业和先进技术部部长苏尔坦·贾比尔近日表示,2023年阿联酋工业产值达到1970亿迪拉姆,同比增长49%。工业产品出口达到1870亿迪拉姆,增长了60%。根据联合国工业发展组织发布的全球工业竞争力指数,2023年,阿联酋名列阿拉伯国家第一位,全球排名比2020年上升7位,为第二十九位。苏尔坦表示,阿联酋政府将不断推出新的政策举措,支持制造业实现跨越式发展,为阿联酋战略转型提供支撑。
沙特阿拉伯——
实施国家工业战略
推出“沙特制造”项目
沙特阿拉伯工业和矿产资源大臣班达尔·胡拉耶夫近日在卡塔尔多哈参加一场投资会议时表示,为支持私营企业参与工矿业发展,沙特政府将为一些工业项目提供最高75%的融资支持。他指出,沙特发展制造业具有丰富资源和良好基础设施,前景广阔。沙特鼓励包括外国投资者在内的私营企业参与沙特制造业,这也是沙特国家工业战略一贯提倡的。
在沙特“2030愿景”下,沙特政府2022年10月宣布启动国家工业战略,并成立工业最高委员会,负责制定工业部门治理模式、监督行业发展。根据该战略,沙特将重点发展12个制造行业,包括航空、汽车、制药、机械、采矿、食品加工等。沙特计划到2030年,使制造业国内生产总值增加两倍,工业出口价值提高至5570亿沙特里亚尔(1美元约合3.75沙特里亚尔),对工业的额外投资总额将增加到1.3万亿沙特里亚尔,工厂数量到2035年将增加至3.6万家,其中4000家实现全自动生产。
沙特国家工业和矿产信息中心的最新统计显示,截至今年1月,沙特在建或已经建成的制造业工厂有11672家,总投资额1.54万亿沙特里亚尔。沙特还拟将采矿业发展为继石油、化工后的第三大支柱行业。目前,沙特工业和矿产资源部已颁发工业许可证1300个,吸引了324亿美元的相关投资。
为鼓励本地化生产,沙特于2020年推出“沙特制造”项目,施耐德电气、现代汽车、艾默生等跨国公司已在沙特设立工厂。去年10月,沙特公共投资基金与倍耐力签署了一份合资协议,在沙特建设一家年产350万条轮胎的工厂,预计将于2026年投产。该工厂将生产倍耐力品牌汽车轮胎,并开发新的本土品牌,面向沙特国内和地区市场销售。沙特基础工业公司设立了创新之家,根据国家工业战略设定的12个重点行业,同合作伙伴携手开展技术创新和营销。
据沙特经济和计划部最新统计,2023年该国非石油经济在国内生产总值中的占比首次达到50%,约1.7万亿沙特里亚尔。2024年3月,利雅得银行沙特采购经理指数为57,高于50的荣枯线。沙特工业和矿产资源副大臣哈利勒近日表示,今年第一季度沙特制造业领域获得的私人投资超过70亿沙特里亚尔。政府将进一步鼓励私人投资,提高产能,实现国家工业战略目标。
摩洛哥——
重点发展优势产业
制定多项优惠政策
去年底,摩洛哥汽车制造商尼奥举行盛大仪式,庆祝该国首批国产汽车交付。这款名为“尼奥”的紧凑型两厢小轿车售价2万美元,预计3年内年销售量可达1.5万辆,并将逐步生产纯电动汽车。
尼奥的投产凸显摩洛哥发展汽车产业的良好基础和雄心。摩洛哥紧邻欧洲,与欧盟国家和其他阿拉伯国家等均签署了自贸协定,工业产品可以免关税出口到相关国家。欧洲不少企业在摩洛哥设厂。从上世纪50年代起,摩洛哥相关企业就与意大利菲亚特汽车集团合作,开始生产汽车。法国雷诺、标致雪铁龙集团也先后在摩洛哥设立汽车工厂。2022年底,欧洲汽车公司斯特兰蒂斯宣布为其在摩洛哥的工厂追加3亿美元投资,将产能提高一倍。
近年来,摩洛哥政府为发展工业推出了多项政策,“绿色摩洛哥计划”“工业加速计划”等为工业发展规划了目标。摩洛哥在全国设立了7个特别经济区、119个工业区,在这些地区设立的工厂首个5年免税,而后享受优惠税率。
如今,摩洛哥已成为非洲最大的汽车生产基地,每年汽车产能70万辆。2023年,摩洛哥汽车及其产品出口额139亿美元,同比增长27%。联合国贸发会议的报告认为,摩洛哥的汽车产业发展堪称范例,已从基本汽车组装发展成综合汽车制造和研发中心。汽车产业创造了22万个就业机会,并带动230多个一级和二级供应商,使摩洛哥汽车生产的本地化率达到60%。按照摩洛哥政府的目标,到2025年该国汽车产能将达到100万辆,本地化率达80%。
英国赫瑞—瓦特大学迪拜分校教授保罗·霍普金森表示,发展制造业可对经济的多个部门产生促进作用,特别是制造业的创新和技术进步能带动其他经济领域生产率的提升。这是中东国家加快经济多元化进程的重要考量。
中国智库海国图智研究院院长陈定定表示,中东国家积极发展制造业有助于促进地区供应链稳定畅通,在全球能源转型背景下,也为经济可持续发展夯实基础。中国制造业基础雄厚,正加快发展新质生产力。中阿深化制造业合作具有巨大潜力,将为中东国家经济转型注入动力。
(人民日报迪拜5月23日电 记者 管克江)
《 人民日报 》( 2024年05月24日   第 15 版)
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