依样画葫芦不可取

（原载于《世界日报》）

菲中在仁爱礁（菲称亚尤银礁）发生主权争议的时候，菲律宾考虑再次将中国告上国际法院。西菲律宾海特别工作组发言人乔纳．马拉亚表示，总检察官义瓦拉已经成立了一个工作组处理此事。他说，所有相关事宜目前仍在讨论中，我们可能就此向国际海洋法法院或其他国际法院提出控告。
　　
亚尤银礁位于菲律宾专属经济区内，因此菲方宣称对它拥有主权。但是中国表示，在历史上，仁爱礁属于南沙群岛的一部分，是中国的领土。一九九九年菲律宾登陆舰“马德雷山”号以故障为由坐滩在亚尤银礁附近海域，以宣示对它拥有主权。最近一个时期，菲律宾海警补给船在军舰护航下向“马德雷山”号运送补给品，遭到中国海警船的拦阻，双方一度差点发生冲突。
　　
亚尤银礁位于菲律宾专属经济区，菲方一口咬定这是菲律宾的领土，表示理据充足，将向国际海洋法法院或其他的国际法院对中国提出控告。二零零三年，菲律宾和中国就黄岩岛（菲称帕纳塔克礁）主权发生争执，菲方把中国告上海牙常设仲裁法院。二零一六年，该法院作出裁决，认为中国的主张没有根据，判定菲律宾胜诉。
　　
因有前例，菲方计划依样画葫芦，再次把中国告上国际海洋法法院或其他的国际法院。二零零三年，菲律宾是在美国的唆使与支持下向海牙常设仲裁法院提出控告，据称所有的开支均由美国负担。美国为何这么热心帮助菲律宾打官司？主要原因是为了围堵中国，希望通过海牙常设仲裁法院的裁决令中国丧失声索南海岛礁的法理根据。对海牙常设仲裁法院的裁决，中国表示：不参加、不承认、不执行。当时联合国官方网站曾经帖文表示，海牙常设仲裁法院不是联合国属下的机构。
　　
二零一六年杜特地总统执政后，奉行对外友好政策，其中包括对中国的睦邻友好政策，搁置双方在南海岛礁主权的争议，使菲中关系重新回到正常轨道。对菲律宾“大建特建”方案，中方提供了巨额的援助，帮助菲律宾发展经济，使菲方获益良多。
　　
最近菲中在仁爱礁主权发生争议，菲方计划再次向国际法院对中国提出控告，这是一个因素。另一个原因是，可能又是美国在背后煽风点火和推波助澜的缘故。值得注意的是，这次菲方表示将向国际海洋法法院或其他国籍法院提告，而不是二零零三年提告的海牙常设仲裁法院，到底原因何在？可能是海牙常设仲裁法院不是联合国属下机构的缘故，因此决定改变方法，向其他的国际法院提出控告。
　　
如果菲律宾决定向国际海洋法法院或其他的国际法院对中国提告，鹿死谁手尚无定论。因中国不会应讯，可能使菲方获胜，也有可能令菲方落败。如果获胜固然好，如果落败，哪会演成什么后果呢？可能从此失去对亚尤银礁的声索权利。因此，是否向国际海洋法法院或其他国际法院提告，菲律宾总检察官必须慎重其事，不可依样画葫芦，故技重施，因为后果严重，这是一个主权国家无法承受的损失。