首次联大发言未提南海仲裁，小马指出全球面临四项挑战

综合“中央社”及本地媒体报道：菲律宾总统马科斯马尼拉时间9月21日首度在联合国大会发言，谈到《联合国海洋法公约》、气候变迁、地缘政治对立及贫富国家鸿沟，但未提具体的区域紧张情势及2016年南海仲裁。

第77届联合国大会一般性辩论于纽约时间20日揭幕。马科斯发言时间为马尼拉时间21日凌晨。

这是马科斯首次在国际舞台公开发言。他一开场就表示：“我是费迪南．马科斯，菲律宾共和国总统。今天，我代表1.1亿菲律宾人，在这个危机和机遇的时刻站在这里。我带来他们对我们联合国理想长期承诺的精神。”

对南海表态相对温和

马科斯说：“我们的承诺表现在我们促成和平与正义的坚实贡献。”并重申他的外交政策是“对所有国家友好，不与任何人为敌”。

他表示，菲律宾藉由倡导1982年联合国大会“关于和平解决国际争端的马尼拉宣言”，协助确认分歧只能透过和平方式解决，以及藉由强化国际法，尤其是1982年联合国海洋法公约（UNCLOS），提供国家应透过理性和权利解决分歧的范例。

马科斯说，现今全球挑战下，“我们开放、包容和以规则为基础的国际秩序受国际法管辖，并遵循公平和正义原则”。

不过，马科斯今天未提到领土争端或2016年南海仲裁。

菲律宾、中国、越南等各声索方存在南海争议。菲国前总统杜特尔特2020年透过预录像片首度在联大总辩论发言时说，2016年南海仲裁结果已经是国际法的一部分，不能妥协，“我们坚决反对削弱它的企图”。

全球面临四项挑战

马科斯说，当前全球面临4项挑战：气候变化；管制先进技术发展，避免扰乱政治和社会秩序；地缘政治对立的扩大和战略竞逐加剧，改变国际政治格局；国家内部和国家间不平等，尤其新冠疫情期间，富裕国家能立即取得疫苗、数字鸿沟及发展落后国家不断膨胀的债务负担。

地缘政治方面，他表示，全球各地都出现违反联合国宪章的情形。“在亚洲，我们来之不易的和平与稳定正受到日益加剧的战略和意识形态紧张局势威胁。”

气候变迁方面，马科斯呼吁工业化国家立即履行《联合国气候变化纲要公约》和《巴黎气候协议》义务，减少温室气体排放，提供脆弱和开发中国家气候融资和技术转让，并以身作则。

马科斯说，为重振疫后世界经济，各国应鼓励拓展贸易、投资和技术转让。知识财富须自由流动，让落后者能赶上。全球经济现有结构若不改革，将阻碍永续发展，不利于所有人。

他表示，各国应确保国际体系不仅对所有国家，更重要的是对所有人都公平。“这个体系须协助最脆弱的人，尤其是边缘化的移民和难民。世界见证了移民对抗疫情的持续贡献。我们仍然梦想着结束令人不安的种族主义、亚洲仇恨和所有偏见。”