“自由”总是有争论

作者：鸣笛（原载于《世界日报》）

最近由于众议院立法权委员会就ABS-CBN 特许经营申请，以压倒性的70票对11票，2票禁令和1票弃权，否决了该网络新的特许权。众议院认为这违反了第7966号共和国法，1995年授予ABS-CBN25年专营权的法律关于媒体所有权的税法和宪法规定。据说，因为该网络通过其Kapamilya票房（KBO）频道推出了按次付费服务，违反了其特许经营权的条款。另一点还证明了该网络通过向外国人发行菲律宾存托凭证（PDR）来允许外国控制。

岷里拉大主教区的Ermita教堂在上周六晚上钟声鸣响，表示支持新闻自由和对ABS-CBN工人的支持，且向“勇敢的11致敬”议员们投票赞成给予支持ABS-CBN Corp.的新许可证，认为否决导致关闭是对新闻自由的重大打击。批评者表示，杜特地政府对新闻媒体的严厉对待确实令人恐惧。且说，杜特地竭尽全力抨击网络，因为在2016年总统大选期间对他不公平的对待，包括未能播放他的一些电视广告。
　　
众议院议长卡耶塔诺则表示，该决定与新闻自由无关，而是剥夺了国家授予的特权，因为ABS-CBN被认为不应当获得立法授权（专营权）。他补充说：“由于这个问题的高度党派性质，我们从一开始就承认会有人强烈反对委员会的决定，无论他们如何解决。”众议院就ABS-CBN公司的特许权更新申请，由立法权和善政联合委员会进行十二场公正和客观的听证会。

谈新闻自由有时要顾及法律，比如法律要求ABS-CBN对特许经营取消的痛苦进行自我调节，并切断任何节目或材料的电视转播，“如果其趋势是提出和/或煽动叛国，叛乱或煽动叛乱；或其中使用的语言或主题不雅或不道德。”RA7966还要求ABS-CBN始终提供“声音和平衡的编程”，接受特许经营时，网络“应行使根据该法案授予的特权”。可见，自由并非绝对，总是有争论。