推动中拉务实合作向更宽领域、更高层次拓展

去年5月，习近平主席出席中拉论坛第四届部长级会议开幕式并发表重要讲话，宣布中拉携手启动团结、发展、文明、和平、民心五大工程，共谋发展振兴，共建中拉命运共同体。去年12月，中方发布第三份《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》，提出推进五大工程落地见效的具体政策主张。一年多来，从绿色交通到清洁能源，从港口铁路到城市轨道交通，从灾后救援到农业示范，中拉务实合作取得积极进展，正向更宽领域、更高层次拓展，给双方人民带来实实在在的福祉。
推动绿色发展，新能源合作加速落地
清晨，位于巴西米纳斯吉拉斯州波苏阿雷格里市的徐工巴西工厂已是一片繁忙景象。车间内，几台新能源卡车整齐列阵，工人们正围着车辆进行交付前最后一轮调试。不久后，这批专为巴西淡水河谷大型矿区设计的新能源卡车将在高温、多尘、长时间连续作业的复杂环境中投入运行。为适应当地工况，中巴工程师团队数月来反复进行联合测试，对动力电池、温控系统以及整车适应性开展本地化升级。
“巴西矿业资源丰富，矿山设备绿色化、智能化升级需求空间广阔。这些新能源矿卡为当地矿业降碳增效提供了新的装备选择，成为拉中绿色能源合作向高端装备、工业场景和产业链深处拓展的生动例证。”巴西中国创新经济研究院主席克劳迪娅·亚努齐对本报记者表示。
在巴西东北部巴伊亚州卡马萨里市，比亚迪巴西乘用车工厂成为中拉新能源产业合作的生动注脚。去年7月，比亚迪巴西乘用车工厂完全由巴西本土制造的首辆新能源汽车下线。从一辆车下线，到一条产业链扎根，比亚迪巴西工厂展现出中拉绿色合作从产品贸易迈向本地制造、技术转化和就业带动的新趋势。巴伊亚州州长热罗尼莫·罗德里格斯表示，该工厂全部建成后总产能将达到60万辆，这是巴西与中国合作的新篇章。
中方对拉美国家发展的支持体现在贸易、投资等众多务实合作项目中。去年9月，厦门金龙121辆新能源公交车运抵智利科皮亚波，助力当地成为拉美首个拥有100%电动公交系统的城市。在阿根廷胡胡伊省，中企参与建设的高查瑞光伏电站持续稳定运行。作为南美地区重要清洁能源项目之一，该电站不仅提升了当地可再生能源占比，也带动了周边地区就业和基础设施改善。今年4月17日，厄瓜多尔规模最大的水电工程辛克雷水电站完成最终移交，开始由中企提供长期技术运维。厄瓜多尔电力公司总经理安东尼奥·哈科梅表示，这标志着辛克雷水电站项目迈入新发展阶段，辛克雷水电站的投产为厄瓜多尔能源体系稳定运行提供了坚实保障。
加强互联互通，高质量共建“一带一路”走深走实
从开港、试运营到全面商业化，作为中国与秘鲁共建“一带一路”重点项目的钱凯港不断成长。如今，钱凯港服务范围已覆盖墨西哥、巴拿马、哥伦比亚、厄瓜多尔、智利、巴西、玻利维亚等多个拉美国家，区域门户和分拨中心功能持续增强。
开港运营以来，钱凯港累计集装箱吞吐量超过27万标箱，处理散杂货约136万吨，超出预期水平，“从钱凯到上海”正在变成具体而生动的贸易图景：秘鲁蓝莓、牛油果从产地运抵上海只需31天，较以往缩短13天；中国新能源汽车从上海工厂运至秘鲁利马4S店仅需30天，比此前缩短7天。依托“钱凯—上海”直航航线，秘鲁的鱼粉、水果与中国的汽车、电器等商品实现了更高效率、更低成本的流通。
在哥伦比亚，由中企承建的西部有轨电车项目去年6月在昆迪纳马卡省法卡塔蒂瓦市开工，成为哥伦比亚加入共建“一带一路”倡议后首个落地实施的大型基础设施项目。该项目将连通首都波哥大与昆迪纳马卡省4座市镇，成为连接首都与周边卫星城市的首条有轨电车线路。作为哥伦比亚第一条电气化铁路，项目建成后将大幅缩短沿线民众通勤时间。
在墨西哥，墨西哥城地铁1号线整体现代化改造项目由中企实施，内容涵盖列车车辆更新、轨道通信系统及各类机电设备全面升级等，焕然一新的地铁线路成为墨西哥乃至整个美洲最先进的地铁线路之一，为当地民众带来更加快捷、舒适的出行体验。
“巴西等拉美国家与中国在第五代移动通信、人工智能以及数字基础设施等领域拥有广阔合作前景。随着双方合作不断深化，拉美的数字经济发展将迎来新的发展动力。”巴西国家电信局执行总监古斯塔沃·博尔赫斯对本报记者表示，中国企业深耕拉美市场，为推动当地经济社会发展作出贡献。
携手守护安康，民生协作纵深推进
中方持续帮助拉美和加勒比国家培训医疗人员、改善医疗设施，向拉美和加勒比国家派遣医疗队，积极开展义诊项目。此外，双方还积极开展防灾减灾救灾合作，携手应对飓风、地震等自然灾害。
在牙买加，执行“和谐使命—2025”任务的中国海军“丝路方舟”号医院船抵达后，先后停靠蒙特哥贝港、金斯敦港、法尔茅斯港，开展为期12天的友好访问和医疗服务。医院船累计为7563人次提供诊疗服务，完成各类检验检查5101人次，为715人次实施手术，创下“和谐使命”系列任务在单个国家连续停靠港口最多、医疗服务时间最长、诊疗人数最多三项纪录。
去年10月底，飓风“梅利莎”重创加勒比地区。在古巴，中方援助的紧急人道主义物资迅速运抵。为应对“梅利莎”登陆造成的损失与破坏，中方提供多批次紧急人道主义援助，包括食品、便携式太阳能照明设备、家具及屋顶修缮建材等。11月，中方还向古巴交付5000套2千瓦光伏发电设备，为未接入国家电网的家庭提供安全稳定的基本用电保障，为灾后恢复提供清洁电力支持。
“建设拉中命运共同体，关键在于把合作共识转化为惠及人民的具体实践，探索符合各自国情的现代化道路。”拉丁美洲社会科学院秘书长丽贝卡·莱莫斯对本报记者表示，“在全球格局深刻演变、国际形势充满不确定性的背景下，建立在团结、互信、相互学习和共同发展基础上的拉中合作，正展现出越来越强的时代意义。”（记者 程是颉）
《人民日报》（2026年07月08日第03版）