美国想搞「国中国」 菲政府当场打脸拒绝

商报讯：菲律滨于5月18日拒绝了美国提出的请求，该请求希望将一个规划中的1,619公顷人工智能园区置于美国法律管辖之下，并给予园区内的美国人员外交豁免权。此消息获基地转换与发展管理署(BCDA)局长证实。

　　美国国务院经济事务副国务卿雅各·赫尔伯格(Jacob Helberg)当时正在视察位于丹辘省(Tarlac)的未来AI园区地点。这是自该项目于4月宣布以来，首次有美国官员对规划中的项目地点进行高层级视察。

　　基地转换与发展管理局总裁兼执行长约书亚·宾康(Joshua Bingcang)周一告诉记者：“这是他们的要求，但我们没有同意。”他被问及《华尔街日报》上个月的一篇报道，该报道称该园区将根据美国普通法运作，并为美国员工提供外交保护。

　　宾康表示，相反地，此安排将受现有的菲律滨法律管辖，这些法律涵盖了投资者租赁以及基地转换与发展管理局本身的授权法案。

　　具体而言，宾康指的是第7652号共和国法令(即《投资者租赁法》——最近由第12252号共和国法令修订，允许外国投资者租赁私人土地长达99年)以及第7227号共和国法令(即1992年《基地转换与发展法》)，该法创立了基地转换与发展管理局，并赋予其对克拉克(Clark)等前美国军事基地的管辖权。

　　宾康说：“这将被视为一般的商业开发合约，不会给予美国特殊待遇。”

　　赫尔伯格周一与工商部副部长塞费里诺·罗道夫(Ceferino Rodolfo)及12家美国公司一同视察了该地点。他们在新克拉克市体育中心与克拉克国际机场之间的一块土地上揭幕了一块纪念碑。

　　这片1,619公顷的区域将成为美国国务院所称的“黄金节点”(Golden Node)的核心，这是一个以主要租户为中心的AI原生工业园区，较小的公司将围绕在其周围。

　　宾康表示，该区域将不允许重工业进驻，同时也将设有学校、工程师住宅和开放空间。

　　技术评估将于6月开始。目标是在2028年底前破土动工。

　　该园区是“矽和平倡议”(Pax Silica)的旗舰项目，这是由美国主导、于2025年12月发起的一个由13个国家组成的联盟，旨在确保半导体、人工智能基础设施、先进制造业和关键矿物的供应链安全。菲律滨于4月加入。

　　赫尔伯格周一含蓄地批评中国，他表示美国公司因“无人能解释”的海关延误以及对稀土、镓、锗和石墨的突然出口限制，而损失了数周的产量。

　　他说：“当90%的关键输入来自一个国家时，你就不算拥有供应链。你拥有的是人质链。”

　　北京于2025年10月宣布对关键矿物和加工技术实施全面的新出口管制。中国生产了全球90%以上的加工稀土，并主导了镓、锗和石墨的供应。

　　赫尔伯格在现场的讲话中，也将该园区定位为美国对中国“一带一路”倡议的回应。

　　赫尔伯格说，“矽和平倡议”将透过“建造全新的东西”来与中国的倡议竞争，而不是建造国营港口和国营银行。

　　他说，国务院将把经济安全“视为一种需要建造的产品，而不是一项需要宣布的政策”。

　　菲律滨拥有大量的镍、铜、铬铁矿和钴储量，这些是用于晶片、磁铁、马达和电池的矿物。

　　赫尔伯格在现场的另一场采访中表示，已有超过20家公司表示有兴趣投资，其中包括几家他未透露名称的数十亿美元级别的美国公司。

　　与此同时，罗道夫证实，另有五家美国公司、三家以色列公司和两家杜拜公司也已表达了兴趣。