中国人的饭碗端得更牢
https://mk.haiwainet.cn/image/2025/9/17/7f9b24fd-d1b1-4071-9fe9-a8d4efa00d9b.JPEG江苏省宿迁市泗洪县朱湖镇高标准农田里，收割机来回穿梭，收割制种水稻。刘烨摄（人民视觉）
9月16日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期农业农村发展成就。农业农村部有关负责人在会上介绍，“十四五”以来，农业农村发展稳中有进、稳中向好，中国人的饭碗端得更牢，农业现代化取得重要进展，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。
粮食产量迈上新台阶
“十四五”时期，中国粮食产量迈上新台阶，2024年全国粮食产量首次突破1.4万亿斤，比2020年增产740亿斤。人均粮食占有量达500公斤，做到谷物基本自给、口粮绝对安全，国家粮食安全有充分保障。
这是如何做到的？
提升产能。农业农村部部长韩俊介绍，“十四五”时期，中国扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动，大力推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，持续提升粮食综合生产能力。启动实施粮油作物大面积单产提升行动，推动良田良种良机良法“四良”深度融合。2024年全国粮食亩产394.7公斤，比“十三五”末提高12.5公斤，单产对粮食产量增长的贡献超60%。
优化结构。针对大豆油料等进口量较大的品种，持续提升国内产能。去年大豆产量达2065万吨，自给率比2020年提高4个百分点；油料作物产量3978.7万吨，食用植物油自给率提高近5个百分点。
保障收益。近年来，国家进一步完善粮食生产各项支持政策，三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策实施范围实现全面覆盖。完善粮食储备收购等措施，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，稳住农民种粮收益。
谈及今年粮食生产形势，韩俊表示，秋粮面积稳中有增，长势正常偏好，夺取秋粮丰收有很好的基础和条件。
全力推进耕地保护
耕地是粮食生产的命根子。农业农村部副部长张兴旺介绍，“十四五”期间，国家出台新一轮国土空间规划，将耕地和永久基本农田保护任务落地上图，对耕地数量严格考核问责。截至去年底，全国耕地面积达19.4亿亩，比2020年增加2800万亩。
坚定不移推进高标准农田建设。张兴旺介绍，这是提高耕地质量的有力抓手，目前已累计建成高标准农田超10亿亩。全国已累计建成小型农田水利设施2700多万处，水渠1000多万公里，田间道路1200多万公里。
积极推进退化耕地治理。“十四五”期间，统筹推进黑土地农田基础设施建设、保护性耕作、土壤侵蚀防治、肥沃耕层培育等措施，大力实施黑土地保护工程，累计保护黑土地超4亿亩次，治理侵蚀沟3.3万条，黑土地“变薄、变瘦、变硬”趋势得到初步遏制。同时，支持重点县实施酸化耕地治理720多万亩次，治理后土壤的pH值提高0.5、产能提升10%左右。分区分类开展盐碱耕地治理改良，“以种适地”和“以地适种”两条路径相结合，提升盐碱地综合利用水平。
全面开展土壤普查。2022年，启动了第三次全国土壤普查，对约110亿亩农用地和部分未利用地的土壤开展“全面体检”。目前进入到调查成果形成阶段，这次调查将为摸清全国耕地质量底数、优化农业生产布局提供基础数据支持。
乡村环境宜居宜业
饭碗更牢，乡村更美。“十四五”以来，宜居宜业和美乡村建设取得新成效。
人居环境舒适度不断提高。农村卫生厕所普及率达76%左右，生活垃圾得到收运处理的行政村比例稳定在90%以上，农村生活污水治理率超45%。许多村庄通过环境整治，告别了“脏乱差”，提升了颜值，游客多了，农民群众的钱袋子也鼓了。
基础设施完备度稳步提高。水电路气讯等基础设施持续往村覆盖、往户延伸，农村公路总里程超464万公里，建成众多的产业路、旅游路、资源路，不仅连起乡村好风光，也串起老百姓致富新希望。农村自来水普及率达94%，老百姓用水更方便、更有保障。行政村5G通达率超90%，寄递网络加速下沉，更多农民群众在家门口就可以寄取快递。
公共服务便利度逐步提高。学前教育发展提升行动、义务教育薄弱环节改善与能力提升项目等在农村深入实施，农村学龄儿童享受到更加优质的教育资源。2199个县（市、区）开展紧密型县域医共体建设，95%以上的村卫生室纳入医保，农民群众在家门口就医更加方便，还能直接报销。累计建设农村互助性养老服务设施超14万个、农村敬老院超1.6万家，老年人也能享受到更多样的养老服务。
韩俊表示，展望“十五五”，农业农村发展的基础更加坚实，前景更加光明。将锚定到2035年基本实现农业现代化和农村基本具备现代生活条件这两个重要目标，进一步强基础、补短板、攻难题、提质效，千方百计推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，推动乡村全面振兴、农业强国建设不断取得新的重大进展。（本报记者 徐佩玉）
《人民日报海外版》（2025年09月17日 第 01 版）
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