收起左侧
发新帖

[时事点评] 修宪提上日程

时间:2017-12-5 09:17 3 3526 | 复制链接 |

马上注册,结交更多好友

您需要 登录 才可以下载或查看,没有账号?立即注册

x

(原载于《世界日报》)
  
杜特地总统执政后,建议修改宪法,把现行的总统制改为联邦制,理由是,可以解决南部穆斯林的叛乱问题。他最近谈到修改宪法一事时表示,可以在新宪法中增加反贪污的条款,希望在二零二二年他卸任前能够大功告成。
  
其实,关于实行联邦制的建议并不始于杜特地,前参议长老帛敏蒂曾经建议实行这种制度。当时他提出一个计划,把全国分为十一个邦,每个邦选出六名参议员,因没有获得支持,后来不了了之。
  
众议长亚描礼斯昨天建议明年正月召开立宪会议,讨论把单一的总统制改为联邦制的问题。他说,自从一年前杜特地总统签署行政令设立一个研究小组以来,众议院已经在全国许多地方举行过多次听证会听取民众的意见。他透露,吕宋的民众好像不大接受改变现行政体的建议。
  
现行的宪法是一九八七年制定的,迄今已有三十年,其中一些条款已经无法适应时代的需要。过去几届政府曾经计画修改,但是均遭到政敌反对而没有结果。亚谨诺执政期间,堵死了修宪的道路,表示即使不修改宪法也同样可以使经济获得发展。现在这部宪法是他母亲任内制定的,他坚决反对修宪可能有恋母的情结在作怪。
  
就目前来看,修宪已是朝野的共识,反对的意见已经站不住脚。但问题是,以什么方法修改?召开立宪会议(由参众两院转为宪法修改委员会),还是召开制宪大会(重新选举代表召开制宪大会)?关于这个问题,过去曾经发生过争论,各有各的看法,目前杜特地总统的意见是,为了节省时间和费用,他主张召开立宪会议的方式。
  
菲律宾的政治制度模仿美国,实行总统制,设立参众两院、最高法院,实行三权分立,相互制衡。这种制度已经实行了七十年,根深蒂固,被某些人认为是唯一可行的政治制度。因此对改为联邦制,一些人无法接受。他们认为,无需改变现行的制度,只要对其中的一些条款进行修改就可以了。由此可见,设立联邦制的阻力不小。
  
杜特地上任伊始,声望如日中天,他提出实行联邦制尽管有人有意见,但是不敢公开。一年后的今天,他推行的一些政策和措施受到社会的批评,如扫毒行动等,无论是政敌、教会,还是顽固派,对他的政策开始表示强烈不满的情绪。现在推行修宪和修改政治制度,毋庸讳言,已有一定的难度。
  
修改宪法已经成为朝野的共识,反对的人不多,但是采取什么方式却还有争议。如果众议院和参议院能够达成一致的意见,召开立宪会议,那么修宪工作无异迈进了一步,为起草一部新宪法奠定了基础。至于在新宪法里明确规定把现行的总统制改为联邦制,可能发生较大的争论。主张采取联邦制的一方能否获得大多数议员的支援,最后取得胜利,现在来看,他们尚无绝对的把握。

3回复

小薇薇 发表于 2017-12-5 17:54 | 显示全部楼层 | 举报 来自: 日本
这个贴不错!!!!!
小薇薇 发表于 2017-12-11 15:16 | 显示全部楼层 | 举报 来自: 菲律宾
支持楼主,支持原创!
小薇薇 发表于 2018-7-4 02:39 | 显示全部楼层 | 举报 来自: 菲律宾
真是天底下好事多多
您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则

关闭

站长推荐上一条 /2 下一条

快速回复 3 返回列表 返回顶部