南海准则协商 菲前外交官：防暗藏玄机

中央社马尼拉19日电：东盟与中国的领袖在东盟峰会上宣布开始南海行为准则协商，但菲律宾前官员分析，东盟须慎防未来出炉的准则暗藏玄机。

菲律宾前外交部次长、前驻联合国大使巴哈（Lauro Baja, Jr.）在网路媒体VERA Files分析，各方同意协商行为准则，这会是一匹特洛伊木马，东盟（ASEAN）必须谨慎以对，特别是菲律宾。

巴哈指出，东盟拟订的草案必须类似「南海共同行为宣言」（DOC），并团结主导协商。

东盟与中国的外交部长们8月在马尼拉采纳「南海行为准则架构」，双方领袖上周在东盟协中国峰会宣布，南海行为准则协商正式启动。

巴哈警告，如果行为准则内容只提到南海非军事化，将会连共同行为宣言都不如，若准则无提及南海案仲裁结果，菲国的胜利将淹没在历史尘埃中。

菲律宾于2013年把南海争议提交国际仲裁，常设仲裁庭于2015年10月公布结果，称中方的南海9段线在国际公法之下没有效力。

标题为「当领袖们见面」的文章指出，东盟想制定具约束力的行为准则，但目标仍十分遥远。以前例来看，菲国1999年就轮值主席国身分提出南海共同行为宣言草案，到2002年才签署。

巴哈暗示，中国将在时机成熟时才会同意签订南海行为准则，时机成熟可能意味已在南海完成目标工程，或拖延协商直到完成计画为止。

他也点出中方的变化，过去中国在南海屈就于东盟，但常高调发声，今天却引领部份东盟国家，策略上低调但实干；过去中国保证没有霸权野心，但今天中国国家主席习近平指已准备接下全球领导的地位。

文章还提到，北京已透彻研究东盟及其对话伙伴的需求、弱点、优势及实际情况。