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如今的半岛局势,是不是“史上最严峻的”? ...
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如今的半岛局势,是不是“史上最严峻的”?
时间:2017-4-28 19:47
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原标题:对话| 如今的半岛局势,是不是“史上最严峻的”?
4月28日,联合国安理会将召开朝鲜半岛核问题部长级公开会,本次会议将由美国国务卿蒂勒森主持,中国外交部长王毅应邀出席。
最近一段时间,朝鲜半岛局势剑拔弩张,大有山雨欲来之势。政知道(微信ID:upolitics)注意到,特朗普政府26日罕见邀请美国参议院全体议员前往白宫,听取朝鲜政策的简报。虽此前闹出乌龙,但美军方面证实,“卡尔·文森”号航母打击群目前位于菲律宾海域,预计于5月2日抵达朝鲜半岛附近水域。
参考消息网今日援引路透社27日报道称,特朗普说:“最终我们有可能与朝鲜发生重大冲突,这点毫无疑问。”但他表示,希望和平解决这一困扰多位美国前总统的危机。而外界也有担忧,美国是否会对朝鲜进行先发制人打击。
面对此种情势,朝鲜半岛局势是否会进一步升级?联合国安理会涉朝会议又将释放怎样的信号?为此,政知道(微信ID:upolitics)专访了朝鲜半岛问题专家、上海对外经贸大学讲师詹德斌。
“战”的可能性是否存在?
政知道:近来,关于朝鲜半岛局势有很多预测,朝鲜半岛爆发战争的可能性是否存在?
詹德斌:大家不希望战争爆发,但是任何时候,在理论上,战争的可能性是存在的,就像一战一样。目前若发生几个情形可能会引起战争:第一种是误判,误判易发生在高度紧张的情况下。比如韩美主张的先发制人打击,前提就是判断朝鲜有意图使用核武器、导弹,这样很容易产生误判。同样朝鲜对韩美的军事演习也可能误判;第二种是小规模冲突引发的相互报复也可能引起战争,像延坪岛炮击事件,韩国当时想报复,但美国对韩国是有约束的。可现在大家都在很愤怒的情况下,如果有一点点常规的冲突,就有扩大战争的可能性;第三种就是朝鲜若超越了美国划的红线,战争也是有可能的。我的理解是,只有朝鲜对美国构成了实质性的威胁,比如在朝鲜的美国人受到生命威胁,或朝鲜瞄准美国本土试射导弹,才会导致战争的可能性。
实质上,朝鲜搞核试验也很难造成直接战争的借口,因为它并没有对美国造成实质威胁,不像911。美国宪法规定国家保障公民生命安全是第一义务,只有构成直接威胁,在国内才容易得到支持。
政知道:现在朝核问题似乎陷入了怪圈,朝鲜称韩美军演威胁朝鲜,美国说朝鲜拥核,怎么看待这个怪圈?
詹德斌:朝鲜核武器研发,美国威胁是一个重要的因素,因为有美国威胁,所以朝鲜有不安全感。从1994年美朝签署《关于解决朝鲜核问题的框架协议》来看,当时朝鲜是愿意弃核的,但美国“三心二意”的执行决议,让朝鲜改变了对美国的看法,认为美国是不可靠的,认为美国目的还是颠覆朝鲜政权等等,朝鲜之后重新走上了发展导弹之路,1998年朝鲜试射一枚三级“大浦洞”-1导弹,就是一个标志性事件。之后,朝美相互信任又一点点被破坏掉了。
特朗普想动员更多力量对朝鲜施压
政知道:特朗普执政已过百日。在朝鲜问题上,他于公开场合多次表态。特朗普解决朝鲜问题上的逻辑到底是什么?和奥巴马时代有何不同?
詹德斌:特朗普曾批评奥巴马政府对朝政策失败。所谓奥巴马在朝鲜问题上的战略忍耐,实际上并没有“忍耐”,只是不愿意和朝鲜对话而已,奥巴马政府一直在加强对朝鲜的制裁。
从现在来讲,特朗普可做的,要么达到一定条件和朝鲜对话,要么在现有制裁的基础上强化制裁,实际就两个方向,而动武也不是美国轻易可选择的选项。奥巴马接受美国媒体采访时曾讲过,不是我们没有能力动武,但我们要考虑韩国的感受的。这句话实际上是说,如果没有韩国的支持,美国这仗是打不赢的,毕竟美国是在别的国家打仗。还有就是“赤脚的不怕穿鞋的”,朝鲜之所以敢于这么大胆的说不怕战争,因为是有韩国这张“牌”在。再有,美国对朝鲜进行先发制人打击就意味着要有打大仗的准备,跟叙利亚等其他国家情形不同,因为地缘政治是不一样的。如果韩国文在寅所在的党未来上台,更加强烈反对战争了,所以美国对朝动武必须要跨过韩国的坎。
政知道:安理会召开朝鲜半岛核问题部长级公开会,释放什么信号?
詹德斌:今天安理会会议,是特朗普对朝政策的一环,因为特朗普想动员更多力量对朝鲜施压。特朗普邀请安理会理事国大使和这个是一脉相承的,做好舆论的铺垫,是通过外交手段威慑朝鲜的一部分。
“此次朝鲜半岛局势不是最严峻的”
政知道:纵观历史,此次朝鲜半岛局势是不是最严峻的?
詹德斌:不是最严峻的,实质上每年四月朝鲜半岛局势都是比较紧张的。1994年最严峻,美国当时都准备从韩国撤侨了,这才是真正军事打击的开始,那时局势非常紧张,韩国超市里方便面都卖空了。根据时任美国国防部部长佩里的回忆,当时大家都在白宫的作战室等待克林顿下作战命令,那时战争是一触即发的。而现在的局势现状,你看看韩国今天的股市就知道。
政知道:目前,解决朝核问题的现实方案是什么?
詹德斌:就目前来说,中国提出的解决朝核问题的“双轨并行”思路和“双暂停”建议(外交部长王毅曾在今年两会记者会上表示,为应对半岛危机,中方的建议是,作为第一步,朝鲜暂停核导活动、美韩也暂停大规模军演。通过“双暂停”,摆脱目前的“安全困境”,使各方重新回到谈判桌前来。之后,按照双轨并进思路,将实现半岛无核化和建立半岛和平机制结合起来,同步对等地解决各方关切)是各方没有认认真真试过的方案,也是目前成本最小的方案。安全问题要以安全换安全的方式解决。
政知道:据您观察,朝鲜国内近几年的情况怎么样?
詹德斌:这几年朝鲜天气不错,不断地造水电站,工厂运转比之前好一些。前年我曾经去平壤交流,当地人告诉我他们现在的生活是要比之前好的。天气因素对朝鲜影响很大,近些年天气不错,所以粮食缺口是不大的。
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