菲律宾将中国告上仲裁庭 实为阿基诺掩饰过失

作者：Rigoberto D. Tiglao译自马尼拉时报

前总统阿基诺以及他的外交部长阿尔贝托•德罗萨里奥（Alberto del Rosario）的过失，使菲律宾于2012年的领土争端中失去斯卡伯勒浅滩(Scarborough Shoal，中国称黄岩岛)。为了掩护其过失，菲律宾向中国提出了仲裁案。

在南海争夺战中，阿基诺和德罗萨里奥未能在斯卡伯勒浅滩的事情上做出正确判断，导致菲律宾失去该岛。上一次菲律宾在备受争议的南沙群岛失去领土乃是1975年。当时越南用计策使海军陆战队放弃南子岛（Southwest Cay）。

阿基诺政府于2013年针对中国违反“联合国海洋公约”的规定，向海牙常设仲裁法院(Permanent Court of Arbitration at the Hague)提出诉讼。其目的为将民众的注意力从其巨大的失误上转移走。此诉讼将中国塑造成了为扩张领土而强抢他国领土的国家。

据消息透露，阿基诺政府为此番掩饰花了不少钱。由众多美国人组成的法律团队所花费的法律、行程以及住宿费用金额高达20亿披索。

阿基诺、德罗萨里奥以及他们的盟友公开反对中国夺得斯卡伯勒浅滩的活动，已经成为“黄派政权”(Yellow Regime，注：阿基诺家族以黄色为代表颜色)对国家最严重的罪行。“黄派政权”把此举刻画成具有民族主义的行动，更是令人作呕。就如同塞缪尔•约翰逊（Samuel Johnson）三个世纪前所说，“爱国主义是流氓无赖们最后的藏身之地。”

一年前的诉讼案以及仲裁庭的决定将菲律宾置于跟中国相冲突的境地，使菲律宾被迫处于与世界第二大经济体绝缘的边界，从此隔断了庞大的市场，货物供应商以及投资站。

毫无意义

在诉讼案上取得胜利对解决南海的争端毫无意义。因为此事涉及到主权国家宣示领土的所有权，而不是常设仲裁法院裁定的“联合国海洋公约”所规定的海运权利。


美国是此诉讼案最大的受益者，所以美方一开始便支持菲律宾，这是早已在预料之中的。随着中国拒绝承认诉讼和裁决，美方成功地将他新晋的竞争对手刻画成了亚洲的邪恶帝国。

诉讼案裁决不允许南沙群岛的任何岛屿拥有200海里专属经济区。实际上此决定等于宣布那片海洋为国际水域，使美国强大的远洋舰队可自由巡逻。这令许多法律专家感到震惊。

德罗萨里奥于2013年1月提交案件时表示，“我们除了提交案件别无选择，因为中国已经抢夺了斯卡伯勒浅滩。”

最高法院高级法官安东尼奥•卡皮奥（Antonio Carpio）是阿基诺对抗中国的项目的实际发言人。他在题目为南海争端：菲律宾于菲律宾西海的主权和管辖权(The South China Sea Dispute: Philippine Sovereign Rights and Jurisdiction in the West Philippine Sea)的电子书中指出，中国对斯卡伯勒浅滩的占领是“最终说服菲律宾政府向中国提交仲裁案的行为”。

大计划

卡皮奥还称，菲律宾失去斯卡伯勒浅滩只不过是中国为占领整个中国南海的计划而迈出的一步而已。仿佛中国领导人于一天早上突然决定抢夺斯卡伯勒浅滩似的。

“我于2011年中期询问约瑟•阿尔蒙特(Jose Almonte)将军，中国下一次将抢夺菲律宾哪一个浅滩或礁石。他毫不犹豫地马上回答说：斯卡伯勒浅滩……我完全同意他的看法……于2012年，中国从菲律宾手中夺走斯卡伯勒浅滩。”

卡皮奥所言的，是他在其电子书中众多不实的发言之一。事实上，是因为前总统阿基诺于2012年向斯卡伯勒浅滩派出一艘军舰来对抗中国的平民船只以及渔船，这才给足了中国报复以及占领浅滩的理由。当时这件事在报纸上有粗略地谈及，也有在其他关于南海争议的书籍和学术文章上总结。

虽然在第二次世界大战之前菲律宾，中国以及台湾便对斯卡伯勒浅滩宣示主权，两方却从未做出比偶尔象征性、无害的宣示主权行动更为过分的事情，以致这些行动很快被人们遗忘。中国和菲律宾军队在此之前从未有过任何在浅滩加强自己主权的企图。两个国家的船只和渔船经常进入泻湖以避开风暴，仿佛没有南海争议这件事。

这情况在阿基诺总统任职期间有所改变。阿基诺于2011年4月派出海军军舰“格雷戈里奥•德•皮拉尔（Gregorio del Pilar）”以便在浅滩对抗两艘民用的中国海监船。中国国家海洋局所拥有的两艘海事检查船，曾阻止菲海岸警卫队以及渔业与水产资源局试图逮捕他们声称在该地区非法捕鱼的中国渔民的行动。

当阿基诺于第二天被告知他派遣军舰的错误时，前总统下令让海军军舰格雷戈里奥•得•皮拉尔离开该地区来挽回被他军事化的南海争端。

开战的理由

但为时已晚。它给了中国足够的理由来发动占领斯卡伯勒浅滩的行动。此番行动约有十艘中国海洋局的船只进入泻湖，与之一起的还有31艘渔船和橡皮艇所组成的船队。他们以这样的形式向中国人民描绘此次行动是一种海上人民力量，来对抗一个阻止中国渔民在自己“拥有”了一个多世纪的领土上谋生的国家。

在恐慌中，阿基诺命令两名菲海岸警卫队成员以及渔业与水产资源局的船只拦在泻湖的入口。双方既没有人攻打对方，也没有人离开浅滩。这样的对峙持续了一个多月。

出乎意料，外交部于2012年6月5日发表了内容为短短两句话的新闻稿称：“经过协商，两艘中国海监船以及菲律宾的渔业与水产资源局船只已离开泻湖。我们将继续为斯卡伯勒浅滩的其余问题进行协商。”

所发表的新闻信息有误。虽然菲律宾所有的船只已离开泻湖，中国的海监船仍然逗留于此。菲律宾失去了斯卡伯勒浅滩。中国将以多数船只占领斯卡伯勒浅滩，以此警告菲律宾的船只勿进入泻湖。

根据不成文的领土争端规则，菲律宾已失去斯卡伯勒。其规则如下：国家部队不能以武装暴力逼走另一个国家的部队从而占领地区。但是，如果这个国家能不使用武装暴力，即使只使用威胁或诡计而占领地区，那他们便正式拥有土地主权。

阿基诺到底为了什么而让菲律宾船只离开泻湖？

被阿基诺于2012年5月任命为“特使”，从而在对峙期间与中国进行“后门”谈判的参议员安东尼奥•特里连尼斯(Antonio Trillanes)，于 2015年的机密文件中透露了阿基诺究竟如何将事情搞砸的。

特里连尼斯的报告

特里连尼斯参议员表示，在跟北京的中国官员谈话后，他向前总统阿基诺报告说，中国已同意双方同时撤出僵持在泻湖的船只。特里连尼斯在他的危机备忘录中写道：“阿基诺指示我去处理政府船只从浅滩内按顺序撤出的有关事宜。”我持有他这份危机备忘录的副本。

特里连尼斯于6月4日在这份文件中写道：“阿基诺打电话告知我，菲律宾的船只已经离开了浅滩，然而中国食言了，中国两艘海监船还停泊在浅滩内”。

特里连尼斯将责任归咎于外交部长德•罗萨里奥。

“我问他是谁同意了这件事，因为浅滩的口太窄，双方船只不能同时撤离，我才刚刚着手于船只撤离浅滩的有关细节。总统告诉我，德•罗萨里奥部长告诉他，协议已传达至华盛顿。”特里连尼斯写道。

“这次我询问阿基诺：‘如果协议为双方同时撤出船只，为什么菲律宾的船只会率先离开浅滩？’阿基诺回应道：‘所以我才训斥阿尔贝托说，他为什么私自让渔业与水产资源局船只在我不知道的情况下离开浅滩。’”

理应被枪毙

“德•罗萨里奥应该被枪毙。”特里连尼斯在一次采访中告诉我。“他使菲律宾失去了斯卡伯勒浅滩。”

德•罗萨里奥并没有公开解释，通知他中国已同意双方同时撤出斯卡伯勒的消息的美国官员是谁。美国方面也没有证实该国是否参与了这一事件。

因为阿基诺当时拥有人气，他和德•罗萨里奥利用菲律宾人的民族主义以及他们所编导的“拥有扩张主义的中国强硬地从我们这样一个薄弱的国家抢占了斯卡伯勒浅滩”的言论，对他们所犯的过错进行掩饰。

但任何虚假的故事都需要某种支撑点才能有一定的可信度。

用来支撑虚假故事的昂贵借口，是以菲律宾向中国提交诉讼的形式呈现。菲律宾利用处理海事纠纷的“联合国海洋法公约”为由，向中国提交诉讼，即使中国对斯卡伯勒的主权宣示并不是根据“联合国海洋法公约”，而是以1935年中国宣示“黄岩岛”为中国领土的一部分为依据。

他们的掩饰显然成功了，几乎都没有人讨论阿基诺和德•罗萨里奥如何使菲律宾失去斯卡伯勒浅滩。在此，前外交部长甚至将自己描绘成一个爱国者。真是瞎扯。

所幸的是杜特地当选总统，把菲律宾从边缘拉开。他扭转了菲律宾即将与亚洲大国交战的局面。还采用了邓小平多年前面临自己国家的许多领土争端时的提议，“让更有智慧的下一代来解决这个问题。”（蔡彬彬译）

蔡騏旭 发表于 2017-7-19 21:44
1935年中國宣示“黃岩島”為中國領土的一部分為依據。
當時的中華民國未完成建國連境內領土都未管轄，並在1 ...

利益所在！棒子曾经还是我国的附属国呢！！等强大了有空去收HO！！

蔡騏旭 发表于 2017-7-19 21:44
1935年中國宣示“黃岩島”為中國領土的一部分為依據。
當時的中華民國未完成建國連境內領土都未管轄，並在1 ...

清朝1912年2月灭亡，中华民国1912年元旦建国，并在袁世凯手中正式号令全国，即使袁世凯背叛革命，后来国共两党北伐，直到1928年末张学良东北易帜，中华民国也完成了形式上的统一。你是不是？这就是台湾人的人文常识，还一天天叫嚷要民主，估计十个苏格拉底也得气死。

有点道理